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人民日?qǐng)?bào) 張朋輝

美國(guó)得克薩斯州的伊格爾帕斯城緊鄰美墨邊境，流經(jīng)該城的格蘭德河是美國(guó)和墨西哥的界河。這條河不深，水流速度也不算快，經(jīng)常有非法移民涉水偷渡。為阻止非法移民入境，得州于2021年3月啟動(dòng)邊境安全行動(dòng)，在格蘭德河上設(shè)置浮動(dòng)屏障，在主要邊境偷渡點(diǎn)沿線安裝鐵絲網(wǎng)，并在該州與墨西哥長(zhǎng)達(dá)1000多公里的邊境地區(qū)增派巡邏隊(duì)。近來，圍繞是否移除得州設(shè)置的邊境障礙物，美國(guó)民主黨和共和黨的博弈不斷升級(jí)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，本屆美國(guó)政府上臺(tái)以來，美國(guó)邊境巡邏隊(duì)與非法越境者的“遭遇事件”超過630萬次，其中近400萬次發(fā)生在得州邊境地區(qū)。共和黨籍得州州長(zhǎng)阿博特以“應(yīng)對(duì)邊境危機(jī)”為由設(shè)置障礙物，引發(fā)聯(lián)邦政府不滿，雙方將案件訴至美國(guó)最高法院。美國(guó)最高法院日前裁決，允許美國(guó)邊境巡邏隊(duì)移除美墨邊境的障礙物。阿博特公開抵制裁決，獲得25名共和黨籍州長(zhǎng)支持。兩黨圍繞移民問題的爭(zhēng)斗趨于白熱化，美國(guó)媒體稱聯(lián)邦政府和得州的矛盾“讓美國(guó)面臨出現(xiàn)憲政危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)”。

非法移民問題是美國(guó)社會(huì)和政治生活中最敏感的議題之一，美國(guó)兩黨在該問題上長(zhǎng)期立場(chǎng)相左、紛爭(zhēng)不斷。據(jù)估算，美國(guó)非法移民的數(shù)量超過千萬。一方面，勞工短缺是制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大瓶頸，非法移民現(xiàn)實(shí)中是美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一部分；另一方面，非法移民不斷涌入，邊境州面臨越來越大的壓力。美墨邊境墨西哥一側(cè)有大量移民和難民的聚集點(diǎn)，許多人長(zhǎng)期滯留，等待通過各種途徑進(jìn)入美國(guó)。

近年來，兩黨圍繞移民議題相互攻訐，讓美國(guó)移民體系越發(fā)難以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)。共和黨指責(zé)民主黨“開放邊境”“鼓勵(lì)非法移民”；民主黨攻擊共和黨侵害移民人權(quán)，挑戰(zhàn)聯(lián)邦權(quán)威。兩黨對(duì)待移民的態(tài)度不同，實(shí)則各有政治考量。構(gòu)成美國(guó)移民主體的拉美裔等少數(shù)族裔傳統(tǒng)上是民主黨支持者，民主黨自然更強(qiáng)調(diào)保護(hù)移民權(quán)利、幫助移民融入。共和黨不希望移民涌入“稀釋”其選票，更傾向于強(qiáng)力打擊非法移民。兩黨立場(chǎng)差異巨大，政策實(shí)施上不斷“翻燒餅”，進(jìn)一步加劇了美國(guó)社會(huì)的撕裂。日前有美國(guó)國(guó)會(huì)眾議員談到兩黨在移民問題上的分歧時(shí)，甚至呼吁將支持共和黨的“紅州”和支持民主黨的“藍(lán)州”分離。

美國(guó)首任總統(tǒng)喬治·華盛頓曾在告別演說中警告，“美國(guó)存在著黨派分立的危險(xiǎn)”。如今，政治極化、兩黨惡斗已深度嵌入美國(guó)政治。今年1月，美國(guó)歐亞集團(tuán)發(fā)布報(bào)告，將“美國(guó)對(duì)抗自己”列為世界面臨的頭號(hào)風(fēng)險(xiǎn)。美墨邊境被反復(fù)設(shè)置又拆除的障礙物不斷提醒人們，政治極化仍在持續(xù)撕裂美國(guó)。