日前,人力資源和社會保障部發(fā)布關于加強零工市場規(guī)范化建設的通知,要求各地將零工市場納入就業(yè)公共服務體系建設工作,對所有靈活就業(yè)人員免費提供規(guī)范可持續(xù)的基本就業(yè)公共服務。
當前,不少人對零工的認知還停留在“打零工”的語境中。事實上,“零工”指的是區(qū)別于傳統(tǒng)“朝九晚五”,時間短、方式靈活的工作形式。目前我國靈活就業(yè)人員已超2億人,據(jù)有關機構預測,到2036年,“零工經(jīng)濟”從業(yè)者將達到4億人。因此,建好完善零工市場,不僅能增加包容性就業(yè)、緩解就業(yè)壓力,也將促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、改善民生。
加強零工市場規(guī)范化建設,有助于完善就業(yè)服務體系。零工的技能門檻相對較低,這也是吸引大量人加入其中的原因之一,但多數(shù)零工并無明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這在很大程度上減弱了勞動者的自主選擇的權利,以及對抗生活風險的能力。未來,就業(yè)服務機構和平臺通過為零工提供職業(yè)培訓、職業(yè)咨詢等服務,幫助零工提升職業(yè)技能,增強他們的就業(yè)競爭力。
加強零工市場規(guī)范化建設,有助于優(yōu)化人力資源配置。以前,對零工來說,招工者什么時候來、出價怎么樣,一切都是未知;而對招工者來說,需要的零工去哪找、服務水平怎么樣,一切也很茫然。未來,通過建立零工市場信息共享平臺,政府可以更好地了解零工的供需情況,為企業(yè)和個人提供更準確、全面的人力資源信息。政府還可以通過加大對零工就業(yè)的扶持力度,制定相應的財政政策和稅收政策,鼓勵企業(yè)和個人雇傭零工。
加強零工市場規(guī)范化建設,有助于拓寬就業(yè)渠道。目前,零工市場除了有家政保潔、建筑維修、代駕騎手等群體之外,還活躍著很多具有高技能的年輕人。政府部門可積極引導企業(yè)和個人轉變觀念,鼓勵大家接受零工的就業(yè)模式,創(chuàng)造更多的靈活就業(yè)機會,還可以加大對創(chuàng)業(yè)者的扶持力度,鼓勵大家自主創(chuàng)業(yè),為更多的人提供零工就業(yè)機會。
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社會穩(wěn)定的重要保障。因此,建設完善零工市場,提高靈活就業(yè)人員的就業(yè)質(zhì)量,將會激發(fā)靈活就業(yè)的新活力,也會托舉起千家萬戶穩(wěn)穩(wěn)的幸福。(寧實平)
(作者:寧實平)
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