在堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上奮發(fā)有為
——黨旗高擎明方向 初心不改穩(wěn)步行
去年12月，習(xí)近平總書記在廣西視察時指出，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好各項工作的根本保證。要堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)和能力，激勵黨員干部廉潔從政、干凈干事。
牢記殷殷囑托，不負(fù)切切期望。一年來，南寧市堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提升黨建服務(wù)群眾、凝聚民心、引領(lǐng)社會治理能力，打造堪當(dāng)首府發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化南寧篇章提供堅強(qiáng)保證。
樹牢導(dǎo)向精準(zhǔn)賦能
激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“新活力”
“有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。”
南寧太陽紙業(yè)林漿紙一體化技改及配套產(chǎn)業(yè)園項目（二期）、橫州市比亞迪3萬噸碳酸鋰項目、隆安和泰綠色新材料產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地項目……談及這些百億元工業(yè)項目的建設(shè)進(jìn)度、存在問題、整改措施，南寧市工信局投資科副科長韋文基打開了話匣子。
在南寧吳圩機(jī)場改擴(kuò)建工程項目建設(shè)現(xiàn)場，黨員先鋒隊進(jìn)行日常交接班換崗。（張煒 攝）
“項目建設(shè)涉及的部門較多，想要高效優(yōu)質(zhì)地解決問題，必須精準(zhǔn)找到痛點(diǎn)堵點(diǎn)，再予以協(xié)調(diào)推動。”韋文基是一名黨員，去年3月，經(jīng)單位推薦成為南寧市重大產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)專班服務(wù)專員，負(fù)責(zé)全程跟蹤各大項目建設(shè)進(jìn)展，及時了解項目需求。在服務(wù)專班忙碌的日子里，韋文基不僅順利完成了各項工作任務(wù)，也提升了服務(wù)企業(yè)的能力。
基層一線是培養(yǎng)鍛煉干部的“練兵場”，也是淬煉干部的“磨刀石”。南寧市將干部考核與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，創(chuàng)新出臺一個“揭榜選將”通知、一個專班專管辦法、一套量身激勵措施。
從全市擇優(yōu)選派優(yōu)秀干部投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，并構(gòu)建全鏈條激勵制度，通過攻堅克難的“事”考核識別擔(dān)當(dāng)作為的“人”，著力鍛造一支勤于實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)干部隊伍，以釘釘子精神抓好各項改革任務(wù)落實(shí)，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。
南寧市牢固樹立重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)的選人用人鮮明導(dǎo)向，聚焦“考、比、用”3個環(huán)節(jié)細(xì)化標(biāo)尺、強(qiáng)化措施，用好“一線觀察團(tuán)”制度，全面深入開發(fā)區(qū)、國有企業(yè)和重大項目現(xiàn)場“零距離”了解干部，對在產(chǎn)業(yè)培育、工業(yè)振興、招商引資等拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)工作中敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成、成績突出的干部，予以優(yōu)先提拔使用、晉升職級。
針對干部服務(wù)地方發(fā)展能力方面的突出短板，深入實(shí)施“萬名干部拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)專業(yè)賦能計劃”，全面推行“學(xué)干融合、戰(zhàn)訓(xùn)一體”干部教育培訓(xùn)模式，注重“讓砍柴的人去磨刀”，讓打過大仗、常打勝仗的人來教戰(zhàn)法，安排具有實(shí)戰(zhàn)實(shí)操經(jīng)驗的授課教師占總數(shù)2/3以上。截至目前，南寧市已先后選派690多名各級“一把手”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主攻手”、項目建設(shè)“操盤手”到東部發(fā)達(dá)地區(qū)開展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，幫助干部提升“五種能力”。
推動高質(zhì)量發(fā)展，需要干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。南寧市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，南寧市將持續(xù)在干部“選育管用”全鏈條上下足功夫，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，用足用好激勵干部擔(dān)當(dāng)作為系列政策，讓干部敢于迎難而上、勇于挺身而出，以“逢山開路，遇水架橋”的魄力，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化南寧篇章闖出新路子、干出新事業(yè)。
做實(shí)做強(qiáng)基層治理
答好幸?！懊裥木怼?/strong>
商業(yè)街餐飲店油煙排放量大、路邊“僵尸車”存在安全隱患、快遞代收點(diǎn)占用停車位阻礙交通、街坊鄰里發(fā)生矛盾糾紛……基層治理難在哪？怎樣才能確保群眾反映的問題事事有落實(shí)、件件有回音？
在青秀區(qū)南湖街道鳳嶺北社區(qū)，居民在生活中遇到的各種“小事”總能得到及時解決：餐飲店安裝了油煙凈化設(shè)施；路邊“僵尸車”被集中清理，因占用停車位導(dǎo)致的交通堵塞得到緩解……
青秀區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理作用，在鳳嶺北社區(qū)打造了城區(qū)首個“執(zhí)法下沉工作室”。“工作室整合轄區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門力量，并安排專人負(fù)責(zé)收集群眾訴求、巡查治理難題，推動執(zhí)法力量下沉到基層，把問題解決在一線?！兵P嶺北社區(qū)黨委書記、居委會主任吳璇介紹。
鳳嶺北社區(qū)居住著漢、壯、瑤、彝、苗、侗等20個民族的居民，是典型的多民族互嵌式社區(qū)?！拔覀兙o緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，創(chuàng)新推行‘1234石榴籽’工作法，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理促進(jìn)社區(qū)各民族居民手足相親、守望相助?！眳氰f。
幸福感，從問需于民開始。南寧市堅持“黨建引領(lǐng)聚合力、服務(wù)為本促發(fā)展”工作理念，聚力推進(jìn)首府城市基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理全面進(jìn)步整體提升，并以多民族互嵌式社區(qū)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，打造一批社區(qū)建設(shè)工作標(biāo)桿和樣板。2024年，全市獲評自治區(qū)星級城市社區(qū)基層黨組織25個，約占全區(qū)總量的23%，居14個設(shè)區(qū)市首位。
今年11月，南寧市首個社區(qū)嵌入式綜合服務(wù)中心——銀杉社區(qū)嵌入式綜合服務(wù)中心掛牌開業(yè)，面向社區(qū)居民提供養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、文化休閑、社區(qū)團(tuán)購等服務(wù)。
黨的建設(shè)是引領(lǐng)基層治理的根本保證。隨著基層黨建與基層治理的深度融合，南寧市涌現(xiàn)出鳳嶺北社區(qū)“1234石榴籽”工作法、蟠龍社區(qū)“136”工作機(jī)制、新竹社區(qū)“竹聲傾談”民情懇談會、二橋西社區(qū)“逢四說事”協(xié)商工作機(jī)制、望仙坡社區(qū)“五聯(lián)”工作法等一批具有特色的社區(qū)工作品牌。如今，一個共建共治共享的社會治理格局正在形成，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
未來，南寧市將全力推動社區(qū)建設(shè)提檔升級，積極推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作，選擇黨建引領(lǐng)社區(qū)治理基礎(chǔ)好、“一老一小”服務(wù)需求集中的作為先行試點(diǎn)，進(jìn)一步完善和提升服務(wù)設(shè)施功能，全力改善人居環(huán)境，讓措施更精準(zhǔn)、服務(wù)有溫度。
全面從嚴(yán)治黨
縱深推進(jìn)“三不腐”
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。
南寧市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想為指導(dǎo)，用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通，進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系，不斷把新時代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。
“有了經(jīng)費(fèi)保障，以后保潔工作可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)了……”近日，橫州市紀(jì)委監(jiān)委為新福鎮(zhèn)關(guān)塘社區(qū)追回被截留的保潔費(fèi)，社區(qū)居民林某開心地說。
橫州市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)對截留保潔費(fèi)的社區(qū)人員給予黨紀(jì)處分，督促其將截留費(fèi)用退還社區(qū)集體，并要求該社區(qū)加強(qiáng)對集體資金的監(jiān)管，定期公示賬目。
近年來，橫州市紀(jì)委監(jiān)委通過“小切口”糾治系統(tǒng)性、行業(yè)性頑瘴痼疾，不斷提升基層監(jiān)督治理成效。
這是南寧市以鐵紀(jì)護(hù)航民生民利的縮影。一年來，南寧市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯“6+2+N”專項行動深入徹底整治突出問題，推動解決群眾急難愁盼問題3634個，推動職能部門整改問題941個，積極探索從“個案查處、重點(diǎn)懲治”向“系統(tǒng)施治、全域治理”提升轉(zhuǎn)變的新思路。
保持反腐敗高壓態(tài)勢。南寧市打造一體推進(jìn)“三不腐”新陣地，創(chuàng)新成立新型腐敗和隱性腐敗調(diào)查研究治理、電子數(shù)據(jù)調(diào)查研究等“不能腐”相關(guān)工作機(jī)制研究實(shí)驗室，探索創(chuàng)建了涵蓋工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理以及保障性住房等關(guān)鍵領(lǐng)域的13個監(jiān)督模型，為關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)探索監(jiān)督模式提供了有力支撐，持續(xù)提升腐敗治理效能。
常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”。召開全市警示教育大會、組織旁聽庭審警示教育活動、打造黨風(fēng)廉政警示教育館……南寧市強(qiáng)化以案促改促治，既善于發(fā)現(xiàn)問題又善于推動解決問題，督促協(xié)同有關(guān)部門開展專項治理。
長效落實(shí)中央八項規(guī)定精神。南寧市著力糾治急功近利、竭澤而漁、違規(guī)舉債、“新形象工程”等形式主義、官僚主義問題，聚焦“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、明察暗訪，深挖隱形變異和風(fēng)腐一體問題。
……
一項項有力的舉措、一次次生動的實(shí)踐，見證了南寧市牢記囑托、勇?lián)姑Π蚜?xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)的鏗鏘步履。
（記者 賓藝苑 陳蕾）
（作者：賓藝苑 陳蕾)
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