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【連網(wǎng)】（記者周瑩朱迅李江王從帥）“青山遠黛，近水含煙?！边@是雨中港城動人的萬千風情；

“白浪翻卷，飛鳥掠空”，這是藍色港城靈動的生態(tài)畫卷……

黨的十八大以來，連云港市以“人不負青山、青山不負人”的生態(tài)文明理念，積極推進城市生態(tài)文明體制改革，打響藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，奮力答好新時代趕考路上的“生態(tài)答卷”。

改革發(fā)力

“幸福不動產(chǎn)”越積越厚

青山常在、空氣常新、綠水長流、土壤常綠……近年來，人民群眾的“幸福不動產(chǎn)”越積越厚。

人們還記得，早些年，因為小化工偷排污水，港城近海海域曾一度被污染。四腮鱸魚曾一度絕跡，偽虎鯨難覓蹤跡。

“‘何日再見漁船滿倉’曾經(jīng)是大家心心念念的事情。”灌云燕尾港漁民老汪感嘆，如今，漁船不僅魚滿艙，四腮鱸魚、偽虎鯨更是順流而下，再現(xiàn)燕尾港。

燕尾港近海海域水質的變化是連云港市以生態(tài)文明體制改革推動近海水域環(huán)境改善的一個標志性成果。

人與自然是生命共同體，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。

黨的十八大以來，連云港市構筑起生態(tài)文明體制改革的“四梁八柱”，對生態(tài)文明建設進行全面系統(tǒng)部署安排。

——實施水環(huán)境區(qū)域補償工作方案，石梁河水庫建成部級幸福河湖；

——推進美麗海灣保護與建設，贛榆區(qū)秦山島、連云區(qū)連島—港口段獲評省級美麗海灣，連島入選全國首批“和美海島”，生物多樣性保護“月牙島模式”成為省級示范。

——推進“無廢城市”建設，徐圩新區(qū)“無廢石化”發(fā)展模式入選省級“無廢城市”探索創(chuàng)新任務。

——探索生態(tài)環(huán)境損害賠償勞務代償方式創(chuàng)新，在全省率先建立集體磋商模式，相關案例獲評省第三批生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例。

……

一項項改革舉措對癥下藥、系統(tǒng)施治。

如今，薔薇河水環(huán)境不斷改善，農(nóng)田退水循環(huán)利用做法全省推廣，水環(huán)境正在逐步恢復生機活力。

在港城，一幅“青山就是美麗、藍天也是幸福，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗畫卷正在徐徐展開。

建章立制

人與自然和諧共生

7月，赤腹鷹翱翔在前三島的天空。藍色的大海、飛翔的雄鷹、波濤翻卷的白浪讓自然之美在這一刻有了具體的模樣。

赤腹鷹是國家二類保護動物，每年的5月至8月在港城前三島附近活動。在前三島活動的人們都有一個約定，遠離赤腹鷹等夏候鳥，讓他們安心在這里生活。

連云港有鳥類200多種，全年累計記錄的個體數(shù)量更是高達30萬只，云臺山、濕地、水庫成為這些鳥兒在連云港生存的幸福家園。

為了保護人與自然和諧相處的動人瞬間，連云港市出臺了一系列的生態(tài)文明改革舉措，切實落實“山水林田湖草沙是一個生命共同體”理念，讓良好生態(tài)成為連云港的城市名片。

——構建了“高標準+創(chuàng)新型”體制機制。市級層面，成立了以市委書記為第一組長、市長為組長、市直相關單位主要負責同志為成員的連云港市生態(tài)文明建設工作領導小組；

——強化考核指揮棒作用，加大生態(tài)文明建設在年度績效考核中的權重，占比超過20%;

——在全國率先完成戰(zhàn)略環(huán)評和“三線一單”試點，“河長+流域長”制管理模式獲得國家河長辦推廣，“灣長制”經(jīng)驗在全省推行；

——在全省率先試點推行生態(tài)副縣（鎮(zhèn)）長制度，現(xiàn)已完成首批7名生態(tài)副縣（鎮(zhèn)）長掛職工作，開創(chuàng)了人才培養(yǎng)新途徑，形成環(huán)境治理新經(jīng)驗……

連云港市堅持守護綠水青山，用制度管權治吏、護藍增綠，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

連云港市全市生態(tài)保護紅線總面積1893平方千米。落實最嚴格的耕地保護制度，規(guī)范組織開展永久基本農(nóng)田占用補劃市級論證。全市濕地保有量309萬畝。完成歷史遺留礦山核查公示工作，實現(xiàn)在采露天礦山創(chuàng)建綠色礦山“全覆蓋”。全市物種達到3673種，位于全省第一梯隊。其中，珍稀瀕危物種占全省81%。

正如連云港市生態(tài)環(huán)境局相關負責人所說，一系列制度舉措有力護航，連云港市生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性得到顯著提升，山清水秀的生態(tài)空間讓更多的小生靈在這里繁衍生息，讓港城生機勃勃。

產(chǎn)業(yè)轉型

綠色成為新底色

夏日，贛榆夾谷山的藍莓飄香，“水果籃”中的黑林迎來了一批又一批的采摘人群。

昔日，地處小塔山水庫上游的黑林曾經(jīng)守著青山受著窮。隨著瓜果經(jīng)濟的繁榮，這里的群眾靠著“幸福果”過上了好生活。

綠色GDP不僅本身有價值，而且可以帶來旅游、林下經(jīng)濟等新增長點?？恐{莓等瓜果經(jīng)濟，黑林的青山綠水變?yōu)槿罕姷摹敖鹕姐y山”。

草木植成，國之富也。人與自然和諧共生的發(fā)展理念不僅在港城人思想上“生根發(fā)芽”，還在行動上“枝繁葉茂”，成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底線。

——完善“1＋1＋N”雙碳政策體系，制定連云港市碳達峰實施方案，編制完成工業(yè)、交通、能源等重點領域方案，節(jié)能降碳有序推進。

——斯爾邦二氧化碳制綠色甲醇項目建成投產(chǎn)，6家企業(yè)獲批國家級綠色工廠。

——徐圩新區(qū)獲批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綠色低碳園區(qū)試點示范、入選全國首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點園區(qū)。

——贛榆區(qū)率先創(chuàng)成國家級生態(tài)文明建設示范區(qū)，東海縣、連云區(qū)、海州區(qū)、灌云縣、灌南縣等縣區(qū)均創(chuàng)成省級生態(tài)文明建設示范區(qū)，連云港市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)建成國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)生態(tài)文明建設全覆蓋。

連云港市各地構建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護雙選題答成了“共贏題”。

徐圩新區(qū)在建設世界一流石化基地的同時，堅守生態(tài)底色，婉拒不符合環(huán)保要求的千萬項目，證明了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護不是非此即彼的“單選題”；連云港市開發(fā)區(qū)留出園區(qū)黃金地帶建設創(chuàng)智綠園，讓園區(qū)居民放心“呼吸”；海州鼓勵工業(yè)企業(yè)主動退城進園，為城市留下“藍天、碧水、凈土”……隨著越來越多地方將生態(tài)文明改革持續(xù)推進，港城人已經(jīng)自覺地把建設美麗中國轉化為自身行動，低碳生活成為港城人生活日常。

天地與我并生，而萬物與我唯一。新的征程，連云港人正持續(xù)增強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，堅持生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展兩面開花，讓綠色轉型的加速度夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展本色，繪就“萬里藍天白云游，綠野繁花無盡頭”的大美港城美景圖。