實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年的首季，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.3%，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)全年“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”的預(yù)期目標(biāo)開好局起好步。
“要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的要求，繼續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)中國式現(xiàn)代化?！绷?xí)近平總書記堅(jiān)定有力的話語，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
透過數(shù)據(jù)之“形”，讀懂發(fā)展之“勢”。深入分析中國經(jīng)濟(jì)“一季報(bào)”，我們能夠更好理解“5%左右”的“穩(wěn)”與“進(jìn)”，從而看清中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的趨勢和大邏輯，不斷增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的使命感責(zé)任感。
（一）
從“一季報(bào)”看增長，全年實(shí)現(xiàn)“5%左右”的預(yù)期目標(biāo)，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更牢了。
“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，一季度我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)了這一要求。
看總量，一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為296299億元，超過4萬億美元，這樣的季度經(jīng)濟(jì)規(guī)模放在國際上比較，大致相當(dāng)于有些發(fā)達(dá)國家一年的經(jīng)濟(jì)總量。
看增速，一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.3%，比上年四季度環(huán)比增長1.6%，環(huán)比增速連續(xù)7個(gè)季度增長。
高盛將增長預(yù)測從4.8%上調(diào)至5.0%，摩根士丹利將增長預(yù)測從4.2%上調(diào)至4.8%，亞洲開發(fā)銀行將增長預(yù)測從4.5%上調(diào)至4.8%……“一季報(bào)”揭曉前后，眾多國際機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平認(rèn)為，今年以來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好，中國經(jīng)濟(jì)朝著實(shí)現(xiàn)全年5%左右的增長目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，正是基于這一事實(shí)，多家國際機(jī)構(gòu)上修了此前預(yù)測。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇、增速放緩。中國一季度5.3%的增長實(shí)屬不易，為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)注入信心和動(dòng)力。就在“一季報(bào)”公布當(dāng)天，國際貨幣基金組織將今年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)至3.2%。彭博社預(yù)測，中國將是未來5年全球經(jīng)濟(jì)增長的最大貢獻(xiàn)者。
“穩(wěn)”不僅來自經(jīng)濟(jì)增速，“一季報(bào)”中，眾多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示中國經(jīng)濟(jì)起步平穩(wěn)、持續(xù)回升的良好態(tài)勢。
看三大產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，服務(wù)業(yè)在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)定增長。第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)59%，比去年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)55.7%。
看三大需求，穩(wěn)中有升。固定資產(chǎn)投資增速比去年全年提升1.5個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)消費(fèi)較快增長，線上消費(fèi)持續(xù)強(qiáng)勁，居民升級(jí)類消費(fèi)持續(xù)向好；進(jìn)出口增速創(chuàng)6個(gè)季度以來新高。
看四大宏觀指標(biāo)，就業(yè)形勢平穩(wěn)向好，消費(fèi)價(jià)格止跌企穩(wěn)，國際收支總體平衡，經(jīng)濟(jì)增速回升。
對(duì)于中國這么大的經(jīng)濟(jì)體而言，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。黨的二十大報(bào)告提出到2035年我國“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺(tái)階，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”，這就要求我們在提高發(fā)展質(zhì)量基礎(chǔ)上長期保持合理經(jīng)濟(jì)增長?！?%左右”的目標(biāo)與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)有機(jī)銜接，符合發(fā)展實(shí)際，既積極又穩(wěn)妥，是一個(gè)量質(zhì)并取、兼顧需要與可能的目標(biāo)。
從“一季報(bào)”看全年，5.3%的增速保持在“5%左右”的合理區(qū)間內(nèi)，體現(xiàn)了保持定力、穩(wěn)扎穩(wěn)打、堅(jiān)守底線、著眼長遠(yuǎn)的要求，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）
從“一季報(bào)”看質(zhì)量，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，“進(jìn)”的動(dòng)能更強(qiáng)了。
觀察一季度的中國經(jīng)濟(jì)，既有量的合理增長，更有質(zhì)的有效提升，高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)取得新進(jìn)展，“進(jìn)”的動(dòng)能更加充沛。
1月31日，中共中央政治局今年首次集體學(xué)習(xí)聚焦“扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。”
今年以來，習(xí)近平總書記多次聚焦“新質(zhì)生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，要求“加強(qiáng)重大科技攻關(guān)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極培育新業(yè)態(tài)新模式新動(dòng)能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。
一輛車，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。從工業(yè)老城到“新能源之都”，江蘇常州依托乘用車制造“家底”，引進(jìn)新能源汽車頭部企業(yè)入駐“建鏈”，推動(dòng)動(dòng)力電池集群壯大“強(qiáng)鏈”，吸引零部件企業(yè)“延鏈”，造就7000億元級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。
一度電，點(diǎn)亮新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能。3月20日，青海首個(gè)智慧儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在西寧開工。依托“綠電”優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在高原崛起。
一道光，照見未來產(chǎn)業(yè)的魅力。4月6日，原位實(shí)驗(yàn)裝置在安徽合肥裝車，準(zhǔn)備運(yùn)往上海同步輻射光源開展實(shí)驗(yàn)。長三角科創(chuàng)一體化為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力增添新動(dòng)能，上海和合肥攜手共建第四代“合肥先進(jìn)光源”，“兩束光”輝映出一道新光芒。
向“新”而行，以“質(zhì)”致遠(yuǎn)。從“一季報(bào)”看，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展在一些產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營活動(dòng)、產(chǎn)品上顯現(xiàn)新成效。
新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.5%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。
新產(chǎn)品加快培育。充電樁、3D打印設(shè)備、電子元件產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長41.7%、40.6%、39.5%。
新投資加快落地。高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長10.8%、12.7%。
新基建勢頭良好。開年以來，5G基站、東數(shù)西算、光纖通信等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快落地。到2月底，我國新增5G基站13.2萬個(gè)，總量超過350萬個(gè)。
越是高科技、高效能、高質(zhì)量特征的行業(yè)，發(fā)展越是向好，成為今天中國經(jīng)濟(jì)日益顯現(xiàn)的新氣象。從“一季報(bào)”看，新興產(chǎn)業(yè)如規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.5%，比去年四季度加快2.6個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)一季度工業(yè)向好的重要?jiǎng)恿Α?/p>
在高質(zhì)量發(fā)展階段，沒有質(zhì)的有效提升，量的合理增長將不可持續(xù)。唯有堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，才能掌握戰(zhàn)略主動(dòng)、增強(qiáng)發(fā)展韌性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好預(yù)期和新的動(dòng)力。
落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展；降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款；推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力……聚焦穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，我國強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)配合，確保同向發(fā)力、形成合力。
國家發(fā)展改革委副秘書長、國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長袁達(dá)表示，隨著前期出臺(tái)實(shí)施的各項(xiàng)政策措施持續(xù)顯效，黨中央、國務(wù)院部署的新任務(wù)新舉措落地見效，中國經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢將不斷鞏固，我們更有信心、更有底氣高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（三）
從“一季報(bào)”看大勢，中國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，信心底氣更足了。
一季度的良好開局，進(jìn)一步印證了我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們要增強(qiáng)信心和底氣，奮力拼搏，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
望遠(yuǎn)能知風(fēng)浪小，凌空始覺海波平?；仡櫼咔榉揽仄椒€(wěn)轉(zhuǎn)段后中國經(jīng)濟(jì)走過的發(fā)展歷程，幾條鮮明的曲線讓人印象深刻。
一條曲線，圍繞著穩(wěn)增長的預(yù)期目標(biāo)波動(dòng)，中國經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)：2023年四個(gè)季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值分別同比增長4.5%、6.3%、4.9%和5.2%，今年一季度同比增長5.3%。
一條曲線，朝向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”奮力攀爬，新動(dòng)能新優(yōu)勢不斷塑造：2023年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長10.3%，今年一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.4%。
還有一條曲線，守住“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右”目標(biāo)，就業(yè)改善態(tài)勢明顯：2023年全年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，今年一季度，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，比上年同期下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)、趨勢性向好，中國經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中不斷發(fā)展，展現(xiàn)出旺盛活力、不竭動(dòng)力和巨大潛力，總體呈現(xiàn)“穩(wěn)”“進(jìn)”“好”特征。
“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力”……
從開局看全局，干好關(guān)鍵一年，我們要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的科學(xué)判斷和決策部署，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感使命感。
國有國的氣質(zhì)，大有大的模樣。中國經(jīng)濟(jì)體量越大、質(zhì)量越高，發(fā)展的要求和難度也就越高。繼續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，需要我們付出更多的努力、迎接更大的挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性較大，國內(nèi)有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)尚不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
一季度的良好開局啟示我們，必須牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，激發(fā)“進(jìn)”的動(dòng)能。
鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，激發(fā)“進(jìn)”的動(dòng)能，要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?/p>
身處世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，我們既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，也面臨著差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把創(chuàng)新貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)各方面全過程。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因“新”而活，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因“新”而進(jìn)。牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，以新質(zhì)生產(chǎn)力開辟發(fā)展新賽道、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，努力贏得未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)，把中國式現(xiàn)代化的美好圖景一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，激發(fā)“進(jìn)”的動(dòng)能，要向改革要活力。
改革是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是推動(dòng)國家發(fā)展的根本動(dòng)力。前進(jìn)道路上，把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，激發(fā)“進(jìn)”的動(dòng)能，要向開放要潛力。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。堅(jiān)定不移實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，著力解決制約我國發(fā)展的突出矛盾和問題，把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來，以更高水平開放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展，并為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。
一季度的良好開局啟示我們，看準(zhǔn)了就抓緊干，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢變化的不確定性。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來。”
一季度的良好開局，來自各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、積極搶占發(fā)展新賽道的砥礪奮進(jìn)，來自廣大企業(yè)錨定高質(zhì)量發(fā)展練內(nèi)功、謀突破、拓新路的銳意進(jìn)取，來自科技工作者著力攻克“卡脖子”難題的頑強(qiáng)拼搏，來自各行各業(yè)人們揮灑汗水、辛勤勞動(dòng)的埋頭苦干。
對(duì)工業(yè)企業(yè)技改率先實(shí)施資助“即投即享”，華為（深圳）全球具身智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心簽約掛牌，騰訊“互聯(lián)網(wǎng)+”未來生態(tài)城拔地而起……一季度，深圳市寶安區(qū)在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上接連“出招”、火熱開局。今年初，寶安區(qū)七屆三次黨代會(huì)把“進(jìn)”作為今年的關(guān)鍵詞，要求以寶安的“進(jìn)”為全局的“穩(wěn)”、深圳的“進(jìn)”作更大支撐。
“看準(zhǔn)了就抓緊干”，字里行間透著使命感、責(zé)任感、緊迫感，蘊(yùn)含著科學(xué)研判“時(shí)”與“勢”、辯證把握“謀”與“干”的方法論。“看準(zhǔn)”是前提，要準(zhǔn)確理解黨中央決策部署意圖和落實(shí)舉措?！案伞笔歉?，要攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“中國發(fā)展前景是光明的，我們有這個(gè)底氣和信心?！眻?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和決策部署上來，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成狠抓落實(shí)的好局面，我們有信心、有條件、有能力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，奮力推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、一路向前。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年04月30日 01 版）
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