近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟窂膬?yōu)機制、強保障、嚴執(zhí)法、固生態(tài)等方面,對十年禁漁工作進行了再部署再強調(diào)。
長江十年禁漁是黨中央、國務(wù)院為全局計、為子孫謀的重要決策,是共抓長江大保護的標志性工程。2021年1月1日起長江流域重點水域十年禁漁全面啟動。全面禁漁3年多以來,退捕漁民安置保障有力,禁捕水域管理秩序平穩(wěn),長江魚類資源量和生物多樣性呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢,禁漁效果初步顯現(xiàn)。2022年,標志性物種長江江豚的種群數(shù)量達到1249頭,比2017年普查時增加了237頭,實現(xiàn)歷史性止跌回升;長江刀魚溯河洄游至洞庭湖,已到了歷史最遠的分布水域……一系列可喜的變化悄然發(fā)生,種種看得見的成果,令人欣喜。
當前,長江禁漁正處于“三年強基礎(chǔ)、頂?shù)米 毕颉笆昃殐?nèi)功、穩(wěn)得住”轉(zhuǎn)段推進的關(guān)鍵節(jié)點?!兑庖姟诽岢?,壓緊壓實地方主體責任,消除盲目樂觀、懈怠放松、疲勞厭戰(zhàn)等思想。從建立健全縱向聯(lián)動、上下一體的工作機制,橫向協(xié)調(diào)、相互配合的協(xié)調(diào)機制,督促指導(dǎo)、壓實責任的問責機制,到針對23萬多退捕漁民,充實完善就業(yè)、養(yǎng)老等方面的“工具箱”;從建立信息平臺互通、執(zhí)法資源共享、案件移交順暢的長效協(xié)作機制,加強行刑銜接,根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動,到加大珍稀瀕危物種保護技術(shù)研究力度,持續(xù)擴大中華鱘等珍稀瀕危物種人工保種和增殖放流規(guī)?!兑庖姟肪劢够謴?fù)水生生物多樣性這個最終目標,持續(xù)深化漁民安置保障、禁漁執(zhí)法監(jiān)管、水生生物保護等工作,必將為長江十年禁漁工作提供更加有力的政策保障。
魚要生存,漁民更要護好。目前,退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)和社會保障基本實現(xiàn)了“應(yīng)幫盡幫、應(yīng)保盡保”,但是保障水平總體上較低,一些靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的退捕漁民收入的穩(wěn)定性較差。相關(guān)部門不妨把工作做得更細一些,提高“回頭看”檢查頻次,及時有效掌握退捕漁民的就業(yè)、參保等變化,將需要救助的退捕漁民納入幫扶體系,夯實幫扶基礎(chǔ),落實保障措施,持續(xù)鞏固拓展提升退捕漁民安置保障的成果。讓退捕漁民感受到溫暖,全力幫助廣大漁民退得出、穩(wěn)得住、能致富,為保障和改善民生、服務(wù)禁捕大局增添更多動力。
同時,應(yīng)清醒認識到,當前禁漁工作處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段,歷史欠賬尚未完全還清,成效尚不穩(wěn)固。加快恢復(fù)流域生態(tài)還面臨諸多的問題和挑戰(zhàn),如非法捕撈隱患較多、部分地方工作弱化、執(zhí)法監(jiān)管能力不足、水生生物多樣性恢復(fù)緩慢,等等。我們還沒到敲鑼打鼓慶祝勝利的時候,更容不得任何思想松懈、麻痹意識和厭戰(zhàn)情緒。
長江十年禁漁,任重道遠。各地區(qū)各部門要始終保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,堅定不移推進長江十年禁漁,一以貫之抓好各項工作落實,讓更多“水清岸綠、魚躍鳥飛”的美景出現(xiàn)在長江沿線,確保一江清水綿延后世、惠澤人民。
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