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新疆立法保護(hù)喀什古城

天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)訊(記者張磊報(bào)道)“贊成54票,反對(duì)0票,棄權(quán)0票,未按0票,通過(guò)!”

3月31日上午,隨著自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議全票通過(guò)《新疆維吾爾自治區(qū)喀什古城保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),新疆有了首部為保護(hù)一座古城“量身定制”的法規(guī)?!稐l例》將于5月1日起施行。

喀什是古絲綢之路重鎮(zhèn),東西方文化和經(jīng)濟(jì)交流的樞紐。位于喀什市中心的喀什古城,被譽(yù)為“絲綢之路的活體記憶”。這里曾是喀什市較大的危舊房片區(qū)。2010年起,國(guó)家累計(jì)投資70多億元開(kāi)展改造項(xiàng)目,對(duì)有歷史文化價(jià)值的傳統(tǒng)民居在保留原有空間格局的基礎(chǔ)上進(jìn)行修繕加固,得到聯(lián)合國(guó)教科文組織高度評(píng)價(jià)。

近年來(lái),隨著喀什古城旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,如何在保留歷史印記和商業(yè)開(kāi)發(fā)間尋求平衡,解決保護(hù)職責(zé)不清晰、傳統(tǒng)文化體現(xiàn)不夠等問(wèn)題成為新課題?!耙婪ㄖ卫硎亲钣行У氖侄巍!弊灾螀^(qū)人大常委會(huì)民族宗教外事華僑工作委員會(huì)主任馬健說(shuō),“基于此,我們制定出臺(tái)《條例》。”

《條例》共5章30條,既突出對(duì)喀什古城的規(guī)劃與保護(hù),又聚焦傳承與利用。圍繞有效保護(hù)喀什古城、彰顯古城特色,《條例》明確保護(hù)規(guī)劃對(duì)象,禁止諸多不利于古城保護(hù)的行為。而為防止過(guò)度商業(yè)化和無(wú)序開(kāi)發(fā),《條例》規(guī)定喀什古城保護(hù)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合喀什古城商業(yè)布局、項(xiàng)目控制和相關(guān)要求。

“喀什古城保護(hù)有了法律依據(jù),站在了新的歷史起點(diǎn),必將開(kāi)創(chuàng)繁榮發(fā)展新局面?!笨κ彩懈笔虚L(zhǎng)楊艷峰表示,將按照《條例》規(guī)定,組織有關(guān)部門依法編制喀什古城保護(hù)規(guī)劃。

自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任周勤表示,為避免歷史文化名城保護(hù)過(guò)程中所經(jīng)歷的“千城一面”現(xiàn)象,《條例》側(cè)重在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行活化利用,留住喀什古城歷史文化根脈。

“期待《條例》實(shí)施后,能讓越來(lái)越多的人感受到喀什獨(dú)特的文化魅力。”喀什土陶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人祖里甫卡爾·阿巴拜克力說(shuō)。

《條例》鼓勵(lì)喀什古城保護(hù)范圍內(nèi)的各族居民原址居住,參與喀什古城保護(hù)利用,展示當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活方式,開(kāi)展民俗文化活動(dòng)。馬健說(shuō):“這有利于展示古城歷史和民俗,進(jìn)一步促進(jìn)各民族文化互鑒融通,有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)。”

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