現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,關(guān)系到我國在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議提出,“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,進(jìn)一步明確了建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)要求。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,必須按照智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向,積極對接國家戰(zhàn)略科技資源,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)支撐。
加快智能化升級改造
智能化意味著通過技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等一批新的增長引擎,催生新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)方式及產(chǎn)業(yè)形態(tài)深刻變革,提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建智能化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要把握好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等領(lǐng)域的新科技革命浪潮,深入拓展產(chǎn)業(yè)信息化、數(shù)字化發(fā)展,開辟更多新領(lǐng)域新賽道。
加快發(fā)展智能制造。針對感知、控制、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新,加強(qiáng)“卡脖子”領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,加快先進(jìn)工藝、信息技術(shù)與裝備制造深度融合,帶動(dòng)通用、專用智能制造裝備加速研制和迭代升級。聯(lián)合開發(fā)面向產(chǎn)品全生命周期和制造全過程的核心軟件,打造集成化工業(yè)軟件平臺(tái),推動(dòng)工業(yè)知識(shí)軟件化和架構(gòu)開源化。
支持智能化推廣應(yīng)用。加快人工智能在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)管理等核心環(huán)節(jié)應(yīng)用,推進(jìn)制造技術(shù)突破和工藝創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)泛在感知、數(shù)據(jù)貫通、集成互聯(lián)、人機(jī)協(xié)作和分析優(yōu)化,建設(shè)智能場景、智能車間和智能工廠。發(fā)揮好專精特新企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)中小企業(yè)工藝流程優(yōu)化、技術(shù)裝備改造升級。鼓勵(lì)地方政府、行業(yè)組織、龍頭企業(yè)聯(lián)合推廣先進(jìn)技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案,加快智能制造進(jìn)園區(qū),提升產(chǎn)業(yè)集群智能化應(yīng)用水平。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?;渴?,加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升現(xiàn)場感知和數(shù)據(jù)傳輸能力,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判,同步提高網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全能力。
錨定綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展
在全球資源環(huán)境問題日益突出、應(yīng)對氣候變化共識(shí)不斷增強(qiáng)的背景下,產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的重要途徑。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化升級。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,有序淘汰落后產(chǎn)能,加快鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織、輕工、機(jī)械等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極部署量子信息、生成式人工智能、生物制造、綠色材料、新型儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展與資源環(huán)境相適宜的特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
加快能源消費(fèi)低碳化轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先原則,更高水平、更高質(zhì)量做好節(jié)能工作,嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費(fèi),加快重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)工業(yè)重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造,發(fā)展屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵等,推進(jìn)多能高效利用,加強(qiáng)工業(yè)廢渣回收利用。
完善綠色制造支撐體系。立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色低碳發(fā)展需求,完善綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)低碳、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。培育一批綠色制造服務(wù)供應(yīng)商,提供產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)與綠色制造一體化、工廠數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型升級等系統(tǒng)解決方案。倡導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)綠色產(chǎn)品,創(chuàng)建綠色工廠,打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理,形成綠色供應(yīng)鏈。綜合運(yùn)用定向降準(zhǔn)等政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色信貸投放,加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。
構(gòu)建融合化產(chǎn)業(yè)鏈條
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)內(nèi)部有機(jī)聯(lián)系、功能互補(bǔ)的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要讓產(chǎn)業(yè)和要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)、緊密配合,提升科技、金融、人才對三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的支撐水平,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,從而更好釋放產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合效益,為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律和融合化發(fā)展方向,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流、農(nóng)村電商等特色化產(chǎn)業(yè)形態(tài)。加大力度開發(fā)設(shè)計(jì)、金融、商貿(mào)、物流等多元化定制化服務(wù),完善從產(chǎn)品定制、設(shè)計(jì)生產(chǎn)到物流售后等多環(huán)節(jié)在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具備高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性,已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎,不僅壯大了以數(shù)字技術(shù)為核心的新興產(chǎn)業(yè),還催生出一大批新技術(shù)新業(yè)態(tài),對實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重大作用。要將發(fā)展重心錨定實(shí)體經(jīng)濟(jì),緊緊圍繞數(shù)實(shí)融合的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等各環(huán)節(jié)應(yīng)用,加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,促進(jìn)各類數(shù)據(jù)要素資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚集,鞏固我國完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢。同時(shí),要完善數(shù)據(jù)資源管理,加快制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)標(biāo)注相關(guān)的數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度及配套政策,加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景指引,保障數(shù)據(jù)要素規(guī)范有序流通。
(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:江西省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員 肖洪波 余永華)
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