中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。當(dāng)前,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑,對(duì)于不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),都具有重要意義。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)具有戰(zhàn)略性、牽引性的主攻方向,有的放矢,集中力量激發(fā)新動(dòng)能。
一是堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為主動(dòng)力,積極發(fā)展新領(lǐng)域、開(kāi)辟新賽道。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興起,始于根本性的基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。新技術(shù)、新產(chǎn)品通過(guò)采用新的材料和組件,以新的性能和功能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,隨著生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)需求持續(xù)擴(kuò)大,逐漸形成了新的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,通用人工智能、生命科學(xué)、新能源等前沿技術(shù)領(lǐng)域迎來(lái)突破性進(jìn)展,處于從蓄勢(shì)待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期,正在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,并醞釀著全球創(chuàng)新格局的重大調(diào)整。
要根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新當(dāng)下急需和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,不斷加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。需強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,在關(guān)鍵領(lǐng)域、“卡脖子”環(huán)節(jié)下大功夫,力爭(zhēng)在重要科技領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域成為開(kāi)拓者;培育壯大新興產(chǎn)業(yè),打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道;以發(fā)展智能制造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資,支持長(zhǎng)期資本、耐心資本更多投向科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;加快技術(shù)攻關(guān)突破和成果應(yīng)用,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
二是打破產(chǎn)業(yè)邊界,在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?;仡櫄v次科技革命,往往是技術(shù)進(jìn)步在某個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域形成重大技術(shù)突破,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展,最終成長(zhǎng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。與以往不同,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革更多體現(xiàn)為通用性科技革命,不僅拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,而且使在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)交叉融合邊界上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破成為可能。特別是數(shù)字技術(shù)加速滲透、數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,推動(dòng)各類(lèi)資源要素快捷流動(dòng)、各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體加速融合,促使經(jīng)營(yíng)主體重構(gòu)組織模式,實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展,進(jìn)而催生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
要持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,構(gòu)建并完善與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)上下游各環(huán)節(jié)之間的高度協(xié)同耦合,加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)新模式。打造一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合服務(wù)平臺(tái)、示范載體和標(biāo)桿企業(yè),特別是要加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。
三是走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,順應(yīng)綠色低碳發(fā)展進(jìn)程推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要內(nèi)容,是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)的重要支撐。當(dāng)前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤,粗放發(fā)展方式仍未從根本上改變,生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未得到根本緩解,在綠色低碳領(lǐng)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵作用愈加凸顯。
要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存短板,加快低碳能源領(lǐng)域的技術(shù)迭代。提升傳統(tǒng)能源清潔高效開(kāi)發(fā)利用技術(shù),扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,加快節(jié)能降碳技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)與推廣應(yīng)用。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中力量開(kāi)展復(fù)雜大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和控制、大容量風(fēng)電、大功率液化天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)、大容量?jī)?chǔ)能、低成本可再生能源制氫、低成本二氧化碳捕集利用與封存等技術(shù)創(chuàng)新,加快碳纖維、氣凝膠、特種鋼材等基礎(chǔ)材料研發(fā),補(bǔ)齊關(guān)鍵零部件、元器件、軟件等方面的短板。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,培育大量生態(tài)產(chǎn)品走向市場(chǎng),讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)源源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者王海成系北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副教授)
(作者:王海成)
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