南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊(通訊員 盧明發(fā) 藍(lán)炅)2021年7月1日《南寧市水土保持若干規(guī)定》實(shí)施以來,南寧市從強(qiáng)化水土保持方案審批、精準(zhǔn)的事前事中事后全過程監(jiān)管、引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)開展水土保持驗(yàn)收、推廣開發(fā)園區(qū)水土保持區(qū)域評估工作,依法監(jiān)管,全市水土流失面積和強(qiáng)度持續(xù)下降,全市水土保持率從2021年的82.81%提升至2023年的83.34%。2023年,全市水土流失面積3723.05km2,占全市總面積的16.66%,較2021年3840.35km2減少了117.3km2,減少率為3.05%。
以服務(wù)促發(fā)展,規(guī)范水土保持方案審批工作
南寧市跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目,出臺便企利民措施,提前介入指導(dǎo)、靠前服務(wù),開辟容缺評審綠色通道,加快審批速度,優(yōu)先辦理重大項(xiàng)目水土保持方案行政許可,服務(wù)平陸運(yùn)河等項(xiàng)目水土保持工作。3年來按時(shí)完成1437個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案行政許可。
持精準(zhǔn)的事前事中事后全過程監(jiān)管,提升水土保持監(jiān)管效能
南寧市嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,從嚴(yán)審批水土保持方案、從嚴(yán)進(jìn)行過程監(jiān)管、從嚴(yán)開展驗(yàn)收核查。以能源、化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),全市現(xiàn)場執(zhí)法檢查6112次/個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。采取現(xiàn)場檢查、“互聯(lián)網(wǎng)+”、建立監(jiān)管動(dòng)態(tài)臺賬等多種方式,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。加大“未批先建”行為的查處,完成全市3062個(gè)疑似違法項(xiàng)目圖斑的整改、銷號”。3年來全市共征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)3.21億元。針對部分建設(shè)單位違法行為,我市依法約談違法建設(shè)單位,建立水土保持問題臺賬,找差距、定對策、抓整改,對于初次違法的單位,水利部門主動(dòng)下沉基層服務(wù),送法上門,糾正違法行為、推動(dòng)問題整改。3年來,移交23個(gè)違法違規(guī)線索移交至執(zhí)法部門,立案查處17個(gè)水土保持典型違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。避免出現(xiàn)“以罰代管”現(xiàn)象發(fā)生。
優(yōu)化驗(yàn)收辦法,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)開展水土保持驗(yàn)收工作
南寧市圍繞服務(wù)企業(yè),促進(jìn)發(fā)展,推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收。南寧市水利局積極在驗(yàn)收環(huán)節(jié)給予業(yè)主具體的指導(dǎo)意見,有效提升項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收率。3年來,全市生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收報(bào)備案726個(gè)。全市水利部門組織開展全市生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施“未驗(yàn)先投”違法行為專項(xiàng)整治,積極引導(dǎo)參建各方糾正違法違規(guī)行為,避免發(fā)生因水土保持驗(yàn)收不完成造成項(xiàng)目停止使用情況發(fā)生,獲得廣泛好評。
積極推廣開發(fā)園區(qū)水土保持區(qū)域評估工作
南寧市在中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)推廣整體水土保持方案審批該評估,范圍已覆蓋44.8平方公里的八大片區(qū)約400個(gè)地塊,為項(xiàng)目業(yè)主節(jié)省方案編制費(fèi)用超過4000萬元。把水土保持區(qū)域評估工作在興寧區(qū)五塘工業(yè)園區(qū)、賓陽縣黎塘工業(yè)園、六景化工工業(yè)園等推廣,至今全市開展水土保持區(qū)域評估報(bào)告已達(dá)21個(gè)。
(作者:盧明發(fā) 藍(lán)炅)
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