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南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（通訊員盧達(dá)康）近年來，隨著農(nóng)村改革不斷深化和農(nóng)村勞動力的持續(xù)轉(zhuǎn)移，原有的農(nóng)村資產(chǎn)資源經(jīng)營方式和管理模式已不適應(yīng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的客觀要求。如何通過市場化手段激活各類發(fā)展要素，引導(dǎo)社會資本和種植大戶、專業(yè)合作社等發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，如何進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理已成為迫切需要解決的問題。

為推進(jìn)上林縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，提高農(nóng)村要素資源配置和利用效率，盤活農(nóng)村“沉睡”資源資產(chǎn)，促進(jìn)集體和農(nóng)民增收，近年來，上林縣人民政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心以確?！坝行蛲七M(jìn)、依法依規(guī)、群眾滿意、責(zé)任落實、統(tǒng)籌兼顧”為原則，扎實推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)工作，制定出臺了一系列符合實際交易需求的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則，不斷完善和加強(qiáng)制度建設(shè)和政策引導(dǎo)，全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)逐漸成熟，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系建設(shè)成效初顯，上林縣明亮鎮(zhèn)作為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成績尤為突出。

上林縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心工作人員在明亮鎮(zhèn)江林村委召開農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易培訓(xùn)會。通訊員盧達(dá)康攝

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺

信息化、規(guī)范化管理

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺是南寧市的信息服務(wù)平臺之一，在線上進(jìn)行信息發(fā)布、電子競價、成交公告、出具鑒證書等流程操作，可實現(xiàn)市級平臺與縣區(qū)級平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的信息化、規(guī)范化管理。

上林縣積極建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，先在明亮鎮(zhèn)進(jìn)行試點探索、投石問路，取得經(jīng)驗、達(dá)成共識后，再全縣鋪開，穩(wěn)步開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)工作。截至目前，明亮鎮(zhèn)示范點已完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易1個服務(wù)站和10個村級服務(wù)室的掛牌建設(shè)工作，做到有場所、有人員、明確流轉(zhuǎn)專人，確保流轉(zhuǎn)工作能找到對接溝通的工作人員，為農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)交易提供了服務(wù)窗口和渠道。

通過服務(wù)站和服務(wù)室信息收集和上報等作用，為上林縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心收集農(nóng)村資源資產(chǎn)信息打開了源頭，并發(fā)揮出村級服務(wù)室安排對接人引導(dǎo)意向客戶實地考察農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)情況和核實信息功能。6月至今，上林縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心根據(jù)鎮(zhèn)級和村級服務(wù)室提供的農(nóng)村閑置資源信息已下鄉(xiāng)航拍12個項目和掛網(wǎng)招商，并接到10組意向客戶咨詢和引導(dǎo)5組客戶實際到現(xiàn)場考察和了解項目，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系作用已初步顯現(xiàn)。

此外，南寧市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心及上林縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心工作人員積極盤查了明亮鎮(zhèn)農(nóng)村資源，聯(lián)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局，加快理順當(dāng)?shù)亻e置資產(chǎn)。明亮鎮(zhèn)各行政村負(fù)責(zé)人盤查收集了農(nóng)村資源資產(chǎn)信息，總共收集明亮鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)項目119項，待流轉(zhuǎn)交易項目19項。資產(chǎn)信息統(tǒng)籌工作的順利推進(jìn)突出了在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)方向上政企合作的良好框架，為接下來全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易實倉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

上林縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心工作人員在明亮鎮(zhèn)甘六村航拍丟荒土地項目。通訊員盧達(dá)康攝

規(guī)范流轉(zhuǎn)農(nóng)村資源資產(chǎn)交易

“亮”出資產(chǎn) 助農(nóng)盤活

出于提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易意識的初衷，更為引導(dǎo)更多農(nóng)村資源資產(chǎn)進(jìn)場交易，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場秩序，上林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)y農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心工作人員在明亮鎮(zhèn)江林、萬古、甘六開展了3場村級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)知識宣貫培訓(xùn)會。詳細(xì)講解上林縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心的職能與服務(wù)范圍、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系建設(shè)的必要、規(guī)范流轉(zhuǎn)合同對避免土地流轉(zhuǎn)糾紛起到重要作用等內(nèi)容，不僅讓村民們增強(qiáng)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易意識，規(guī)范流轉(zhuǎn)農(nóng)村資源資產(chǎn)交易的重要性，也深刻了解到政府已為農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)交易搭建好了專業(yè)化的服務(wù)平臺，對盤活農(nóng)村資產(chǎn)要素，促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源依法有序合理流動，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入將起到積極地推動作用。

經(jīng)培訓(xùn)會下鄉(xiāng)研討，村委代表也反饋出受讓方拖欠土地租金、土地撂荒等亟需解決的問題，上林縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心工作人員詳盡回復(fù)了解決建議，得到了各界認(rèn)可。通過宣講，明亮鎮(zhèn)較好地普及了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)知識，吸引了更多的農(nóng)民群眾和經(jīng)營主體自覺入場流轉(zhuǎn)交易，同時更印證了規(guī)范化農(nóng)村資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、盡可避免土地糾紛是大勢所趨，也是可復(fù)制可借鑒的各級聯(lián)動途徑。目前已培訓(xùn)村干、農(nóng)戶等人員35人次，向參加培訓(xùn)人員發(fā)放宣傳冊100余份，

據(jù)悉，根據(jù)明亮鎮(zhèn)各行政村提供的農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)情況，上林縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心工作人員下鄉(xiāng)航拍和收集相關(guān)信息，并通過整合配套線上發(fā)布12個項目，幫助村民“亮”出了閑置資源資產(chǎn)招商信息。南寧市加快盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，南寧市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心通過全國土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)站、流轉(zhuǎn)交易線上平臺、通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳推廣，閑置資產(chǎn)線上上架不到一個月的時間，總共引導(dǎo)5組客戶咨詢和實地看地，上林縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心工作人員全程跟進(jìn)預(yù)流轉(zhuǎn)項目的發(fā)布、客戶咨詢、指引看地和溝通，為整個項目的流轉(zhuǎn)提供了規(guī)范化的權(quán)屬移交鑒證程序、合同模板等全程服務(wù)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重保障下，雙方合法權(quán)益得以進(jìn)一步保障，產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的規(guī)范化不僅讓人民群眾對政府工作更加認(rèn)可，也為農(nóng)村盤活閑置資產(chǎn)、增加就業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開辟出一條新的道路。

（作者：盧達(dá)康)