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藍慶新:釋放服務貿易更大潛能

根據商務部日前發(fā)布的數據,我國1月份至7月份,服務貿易進出口同比增長8.1%,同期貨物貿易進出口總值同比增長0.4%,相較之下,服務貿易發(fā)展勢頭良好,增幅明顯。尤其是知識密集型服務進出口15838.7億元,同比增長11.7%,占服務進出口總額的比重達43.2%,較上年同期提升1.4個百分點,服務貿易高科技化、高附加值化、高質量化增長態(tài)勢明顯,成為引領我國貿易強國建設的重要力量。

服務貿易是國際貿易的重要組成部分,是貿易轉型升級和經濟結構升級的重要體現(xiàn)。隨著數字經濟時代的到來,世界各國服務業(yè)合作日益深化,服務貿易成為推動一國經貿活力、促進全球經濟發(fā)展的重要動能。近年來經濟轉型不斷深入,服務業(yè)增加值已超過制造業(yè),逐漸成為我國最大的經濟形態(tài),這與發(fā)達國家產業(yè)進步過程相吻合。與此相應,服務貿易蓬勃興起,增速擴大,比重上升,“中國服務”逐漸走向世界。持續(xù)推進貿易強國建設,必須高度重視服務業(yè)深度開放,大力推進服務貿易發(fā)展,積極參與制定國際服務貿易規(guī)則,強化中國服務品牌,讓“中國服務”與“中國制造”相輔相成。同時,與世界各國共享我國服務貿易和服務業(yè)開放成果,釋放更多的發(fā)展機會。

要全力辦好服貿會,通過服貿會展示世界與中國現(xiàn)代技術發(fā)展和服務業(yè)開放的重要成果,為服務貿易和產業(yè)投資提供廣泛精準的供需對接機會。在進博會、廣交會、消博會等平臺不斷融入服務貿易主題,為服務貿易發(fā)展提供廣闊的市場空間。積極參與RCEP、APEC等國際區(qū)域經濟合作平臺,提高在服務貿易規(guī)則制定中的中國話語權,擴大服務貿易合作和服務業(yè)開放,為我國服務貿易出口拓展國際空間。加大在“一帶一路”、金磚合作機制與上合合作機制框架下構建服務貿易平臺力度,促進對發(fā)展中新興市場的服務貿易合作。

還應推動形成大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的服務貿易產業(yè)生態(tài),形成產業(yè)分工鏈條,充分開展服務貿易業(yè)務對接,增強需求側的快速反應能力和供給側的優(yōu)質服務水平。深化服務貿易企業(yè)的國際合作,鼓勵服務貿易企業(yè)開展國內重組和國際并購,引入國內外優(yōu)質要素資源,擴大業(yè)務領域,實現(xiàn)規(guī)模經濟,培育一批有國際影響力的服務貿易企業(yè)。大力推進服務貿易企業(yè)的技術創(chuàng)新和業(yè)務創(chuàng)新水平,增加創(chuàng)新投入,加快技術研發(fā)和業(yè)務流程創(chuàng)新步伐,提高數字化和智能化水平。大力推動知識技術含量高、附加值高的服務貿易發(fā)展,在財稅金融政策方面,重點支持數字技術研發(fā)、新能源技術研發(fā)、醫(yī)藥和生物技術研發(fā)、工業(yè)設計等領域的服務外包企業(yè),提升其在國際服務價值鏈中的地位。

同時,對接國際高標準服務貿易和服務業(yè)開放規(guī)則,全面清理修訂國內現(xiàn)有服務貿易領域相關法規(guī)政策,推動服務業(yè)“放管服”改革,擴大服務業(yè)外資準入領域,出臺全國版跨境服務貿易負面清單,擴大現(xiàn)代數字技術在服務貿易管理中的應用,促進服務貿易自由化和便利化。發(fā)揮自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港的體制機制創(chuàng)新功能,擴大服務業(yè)擴大開放綜合試點,強化新基礎設施建設,為服務貿易發(fā)展提供軟硬件良好的營商環(huán)境。

不斷強化服務貿易進口功能也很有必要。利用我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和不斷擴大的服務消費能力,向全球提供更多服務貿易需求,增加服務貿易進口,尤其是優(yōu)質服務進口。在教育培訓、知識產權、數字技術、金融保險、物流保障、醫(yī)療養(yǎng)老等領域擴大進口規(guī)模,在滿足廣大人民群眾高質量服務消費需求的同時,提升我國服務業(yè)的產業(yè)和技術水平,逐漸培育自身服務競爭力。

(本文來源:經濟日報 作者:對外經濟貿易大學北京對外開放研究院教授 藍慶新)


(作者:藍慶新)

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