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金磚國家領導人第十五次峰會8月22日至24日在南非約翰內斯堡舉行。本次峰會聚焦“金磚與非洲：深化伙伴關系，促進彼此增長，實現可持續(xù)發(fā)展，加強包容性多邊主義”主題，重點討論非洲訴求、機制擴員、推動貨幣體系多元化等議題，唱響團結發(fā)展主旋律，為變亂交織的世界注入積極穩(wěn)定正能量。

始于2006年的金磚國家合作機制，經過17年發(fā)展，已成為重要的國際經濟組織。巴西、俄羅斯、印度、中國、南非五國國土面積占世界領土總面積26.46%，人口占世界總人口41.93%。據估算，2021年五國經濟總量約占世界的25.24%，貿易總額占世界的17.9%。以金磚國家為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，正在從根本上改變世界版圖。

當前，百年未有之大變局給非洲國家的發(fā)展蒙上一層陰影，西方國家附帶條件的援助政策對非洲國家發(fā)展幫助有限。本屆峰會東道國南非對“金磚+非洲”理念尤為重視，邀請了所有非洲國家首腦參會。金磚峰會格外關注非洲國家的利益和訴求，充分彰顯金磚合作機制代表全球南方國家利益的鮮明底色。

金磚擴員是此次峰會的關鍵議題之一。23個國家正式申請成為金磚合作機制正式成員，最終峰會決定增加阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特、阿聯酋六國為成員國，擴員幅度之大、團結決心之強，遠超外界預期。這次新增的六個成員國家來自亞非拉三大洲，體現了金磚國家同廣大發(fā)展中國家團結合作的決心，進一步凸顯金磚合作機制的代表性和影響力，符合新興市場國家和發(fā)展中國家的共同利益。

金磚國家積極擴員，對發(fā)展中國家、特別是非洲國家而言意義重大。擴員后的金磚合作機制將團結更多的發(fā)展中國家共同發(fā)展、平等發(fā)展，加強南南合作，令發(fā)展中國家有更大平臺、更多機會表達自身利益訴求，充分關照非洲作為發(fā)展中國家最集中大陸的特殊地位。中國在真實親誠對非政策理念和正確義利觀的指導下，以實際行動幫助非洲國家，踐行真正的多邊主義，與新興國家和發(fā)展中國家攜手共建人類命運共同體，展現了負責任的大國形象。

促進成員國本幣使用以及減少對美元的依賴也成為峰會的主要議題。金磚國家領導人第十五次會晤約翰內斯堡宣言強調，鼓勵金磚國家同其貿易伙伴在開展國際貿易和金融交易時使用本幣的重要性，并責成相關機構推進金磚國家本幣合作、支付工具和平臺的研究。

中方主張堅持公平正義，完善全球治理，維護以聯合國為核心的國際體系，推動全球治理變革朝著更加公正合理的方向發(fā)展。本次峰會期間，中方宣布，中國將設立“中國—金磚國家新時代科創(chuàng)孵化園”，依托金磚國家遙感衛(wèi)星星座合作機制，探索建立“金磚國家全球遙感衛(wèi)星數據與應用合作平臺”，愿同各方共建“金磚國家可持續(xù)產業(yè)交流合作機制”，促進成員國共同發(fā)展。中國與世界各國的 200多個合作項目開花結果，多領域合作機制不斷拓展；啟動了中國－聯合國糧農組織南南合作信托基金，向許多國家提供糧食援助、分享農業(yè)技術知識等。

本次峰會的成功召開是金磚合作的新起點，有利于加強國際合作，構建全球政治經濟新秩序，從而推動世界各國共同發(fā)展、共同繁榮。金磚合作機制將進一步成為促進世界經濟增長、完善全球治理、推動國際關系民主化的建設性力量，助力金磚國家同廣大發(fā)展中國家團結合作，攜手應對能源危機、糧食危機、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。

（作者陳彥宇，浙江師范大學非洲研究院兼職研究員、中非國際商學院講師、博士；王珩，浙江師范大學非洲研究院黨委書記、副院長、博士教授、博導）