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近年來，部分房地產(chǎn)經(jīng)紀機構存在利用房源客源優(yōu)勢收取過高費用、未明碼標價、捆綁收費、濫用客戶個人信息等問題，加重交易當事人負擔、侵害其合法權益。為規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務，加強房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)管理，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，今天（8日），住房和城鄉(xiāng)建設部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務的意見》，就二手房中介費過高、明碼標價、操縱經(jīng)紀服務收費等問題提出具體要求。

全面在市縣推行經(jīng)紀從業(yè)人員實名登記

《意見》中明確指出，加強從業(yè)主體管理。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門要全面推行經(jīng)紀從業(yè)人員實名登記，加強經(jīng)紀從業(yè)人員管理。經(jīng)紀從業(yè)人員提供服務時，應當佩戴經(jīng)實名登記的工作牌、信息卡等，公示從業(yè)信息，接受社會監(jiān)督。

經(jīng)紀服務由基本服務和延伸服務組成

《意見》要求，要明確經(jīng)紀服務內(nèi)容。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構提供的經(jīng)紀服務由基本服務和延伸服務組成?；痉帐欠康禺a(chǎn)經(jīng)紀機構為促成房屋交易提供的一攬子必要服務，包括提供房源客源信息、帶客戶看房、簽訂房屋交易合同、協(xié)助辦理不動產(chǎn)登記等。延伸服務是房地產(chǎn)經(jīng)紀機構接受交易當事人委托提供的代辦貸款等額外服務，每項服務可以單獨提供。

經(jīng)紀服務收費：鼓勵按成交價高服務費率低原則分檔定價

《意見》指出，房地產(chǎn)經(jīng)紀服務收費由交易各方根據(jù)服務內(nèi)容、服務質(zhì)量，結合市場供求關系等因素協(xié)商確定。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀服務費用。鼓勵按照成交價格越高、服務費率越低的原則實行分檔定價。引導由交易雙方共同承擔經(jīng)紀服務費用。

不得混合標價和捆綁收費

《意見》要求，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當在經(jīng)營門店、網(wǎng)站、客戶端等場所或渠道，公示服務項目、服務內(nèi)容和收費標準，不得混合標價和捆綁收費。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構提供的基本服務和延伸服務，應當分別明確服務項目和收費標準。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構收費前應當向交易當事人出具收費清單，列明收費標準、收費金額，由當事人簽字確認。

嚴禁操縱經(jīng)紀服務收費

《意見》要求，具有市場支配地位的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構，不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀服務費用。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺不得強制要求加入平臺的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構實行統(tǒng)一的經(jīng)紀服務收費標準，不得干預房地產(chǎn)經(jīng)紀機構自主決定收費標準。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺、相關行業(yè)組織涉嫌實施壟斷行為的，市場監(jiān)管部門依法開展反壟斷調(diào)查。

未經(jīng)當事人同意不得發(fā)送或撥打商業(yè)性電話

《意見》指出，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及從業(yè)人員不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構要建立健全客戶個人信息保護的內(nèi)部管理制度，嚴格依法收集、使用、處理客戶個人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客戶個人信息。未經(jīng)當事人同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及從業(yè)人員不得收集個人信息和房屋狀況信息，不得發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。

加大違法違規(guī)行為整治力度

《意見》還要求，各地住房和城鄉(xiāng)建設部門要將規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務納入房地產(chǎn)市場秩序整治的重要內(nèi)容，會同有關部門依法查處“黑中介”、侵犯個人信息合法權益等違法違規(guī)行為，曝光典型案例。對收費明顯高于市場平均水平的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構，住房和城鄉(xiāng)建設部門會同市場監(jiān)管等部門采取約談等綜合措施進行重點監(jiān)管。市場監(jiān)管部門會同有關部門依法查處不按規(guī)定明碼標價、操縱經(jīng)紀服務收費等違反價格和反壟斷法律法規(guī)的行為。對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構相關違法違規(guī)信息，市場監(jiān)管部門要依法依規(guī)納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

此外，《意見》還圍繞規(guī)范簽訂交易合同、提升管理服務水平、加強行業(yè)自律管理等內(nèi)容，提出了具體意見。

（總臺央視記者楊瀟）