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廣西南南鋁箔有限責任公司生產的產品廣泛應用于航空航天、軌道交通、汽車、船舶等領域。記者黃紅錦攝

2月13日，在南寧市第十五屆人民代表大會第四次會議上，代市長侯剛代表市人民政府向大會所作的政府工作報告中提出了2023年工作安排，“更大氣魄推進工業(yè)振興”是其中一項重要內容。

圍繞這一主題，南寧市人大代表、政協(xié)委員談感想、說期盼，為首府工業(yè)振興獻計獻策。大家表示，要樹牢大抓產業(yè)大抓工業(yè)理念，深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，圍繞傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大“兩個方向”，走好內部培育、外部招引“兩條路子”，推動工業(yè)數(shù)字化網絡化智能化轉型發(fā)展。

完善園區(qū)各類基礎設施

南寧加快高質量發(fā)展、推進現(xiàn)代化必須振興工業(yè)。在這一過程中，產業(yè)園區(qū)將發(fā)揮怎樣的作用？對此，政府工作報告明確要深入實施產業(yè)園區(qū)基礎設施大會戰(zhàn)，提出要“完善園區(qū)各類基礎設施，確保滿足產業(yè)發(fā)展需要”。

“在南寧市委、市政府的正確領導下，橫州市堅持以東部新城六景園區(qū)為工業(yè)主戰(zhàn)場，全面啟動東部新城六景工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設大會戰(zhàn)，吸引了太陽紙業(yè)、潮力再生鋁等行業(yè)龍頭企業(yè)項目紛紛落戶園區(qū)。去年，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.7%，增速位居南寧市縣域第一，橫州工業(yè)基礎更加堅實?！笔腥舜蟠怼M州市市長梁楓介紹。

梁楓表示，橫州市將緊扣國家賦予南寧建設中國—東盟跨境產業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)的新定位、新使命，按照“一體兩翼”空間布局，做強“東翼”支撐。做優(yōu)園區(qū)規(guī)劃，打贏打好土地保障、項目建設、產城融合三大會戰(zhàn)，按照臨港產業(yè)的定位，重點謀劃和推動以六景電池新材料產業(yè)園、六景化工園、橫州高端紙制品產業(yè)園建設為依托，發(fā)展新能源汽車及零部件、電子信息、金屬及化工新材料、再生鋁和鋁精深加工、高端造紙等重點產業(yè)集群。積極開展產業(yè)補鏈、強鏈、延鏈招商，重點圍繞比亞迪、太陽紙業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)，差異化引進上下游企業(yè)，實現(xiàn)與市級產業(yè)協(xié)調配套、聯(lián)動發(fā)展。

“政府工作報告明確了發(fā)展方向，催人奮進、鼓舞信心?！笔腥舜蟠怼㈢邔巺^(qū)區(qū)長陶岳彬表示，拼經濟強產業(yè)，工業(yè)必須扛大旗、挑大梁。去年，邕寧區(qū)工業(yè)總產值首次突破百億元大關，達101億元；工業(yè)投資增長率達137.9%，創(chuàng)近17年來新高，投資總量和增速均排名全區(qū)第一。邕寧區(qū)鋁精深加工產業(yè)集群入選工信部2022年首批中小企業(yè)特色產業(yè)集群名單，是廣西首批獲認定的4家特色產業(yè)集群之一，為推動今年工業(yè)高質量發(fā)展打下了堅實基礎。

下一步，邕寧區(qū)將深入實施園區(qū)基礎設施建設攻堅年行動，進一步完善園區(qū)各類基礎設施，確保滿足企業(yè)發(fā)展需求。持續(xù)完善教育、商業(yè)、文娛等設施配套，讓企業(yè)愿意來、留得下、發(fā)展好。繼續(xù)扶持南南鋁業(yè)做大做強，加快建設鋁精密、鋁鑄造專業(yè)產業(yè)園，推進國潮鋁業(yè)等項目投產達產，引進培育高新技術鋁加工企業(yè)2家以上，打造市級以上企業(yè)研發(fā)中心1個以上，進一步提升邕寧區(qū)鋁精深加工產業(yè)集群專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展水平。

加快發(fā)展千億元重點產業(yè)

未來，首府工業(yè)的主攻方向在哪里？政府工作報告提出，錨定主攻方向，深化應用產業(yè)布局全景圖，堅持全產業(yè)鏈發(fā)展思維，加快補鏈強鏈延鏈，打造千億元重點產業(yè)，涉及新能源、新能源汽車及零部件產業(yè)，電子信息產業(yè)，金屬及化工新材料產業(yè)，鋁精深加工產業(yè)，高端裝備制造產業(yè)，林產品加工產業(yè)，食品加工產業(yè)等。

對此，不少市政協(xié)委員聚焦新能源、電子信息產業(yè)等內容，為推動首府工業(yè)振興、加快發(fā)展千億元重點產業(yè)提出了具有建設性的意見建議。市政協(xié)委員、廣西金益律師事務所副主任栗嘉欣表示，近年來，我國光伏產業(yè)實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展，成為參與國際競爭并取得領先優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。作為新能源產業(yè)，光伏設備與制造業(yè)大有可為。“建議以政策、資源、區(qū)位、市場、服務等優(yōu)勢為依托，招大引強，建鏈補鏈強鏈延鏈，構建跨境光伏產業(yè)集群?！彼J為，我市可支持市屬國有平臺企業(yè)以投資參股、合作開發(fā)等方式，拓展光伏產業(yè)，同時充分發(fā)揮南寧—越南河內公路、鐵路、航空物流貿易快速通道優(yōu)勢，打造光伏產品關鍵零部件和中間產品集散中心，引導跨國企業(yè)將光伏產業(yè)布局在南寧及越南相關地區(qū)。

廣西格思克實業(yè)有限責任公司是本土一家集電子產品主板研發(fā)、生產、銷售于一體的外向型高新技術企業(yè)。市政協(xié)委員、廣西格思克實業(yè)有限責任公司執(zhí)行董事張珊涼建議，聚焦跨境產業(yè)鏈，著力優(yōu)化產業(yè)結構，加快產業(yè)轉型升級，扎實推進工業(yè)振興，把南寧打造成為廣西工業(yè)振興的新樣板。

“我們可以根據中越進出口工業(yè)產品結構，聚焦電子信息、新能源汽車、先進裝備制造、高端金屬及化工新材料、生物醫(yī)藥、可再生資源等領域，明確南寧市重點工業(yè)發(fā)展思路；同時，建設中國—東盟（中越）跨境產業(yè)鏈南寧總部基地，根據各縣（市、區(qū)）基礎和優(yōu)勢分類建設現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)園，推動資源要素向重點工業(yè)集聚，切實發(fā)展制造業(yè)等實體經濟?！睆埳簺稣f。

大力扶持企業(yè)做大做強

“積極引進國內再生鋁和鋁精深加工企業(yè)，實施南南鋁加工價值鏈提升工程”“大力扶持企業(yè)做大做強”……政府工作報告里的多項內容，引起了市人大代表、市政協(xié)委員的熱切關注，更加堅定了大家做大做強企業(yè)、助力首府工業(yè)振興的信心和決心。

市人大代表、廣西廣投新材料集團有限公司副總經理、廣西南南鋁加工有限公司副總經理朱玉濤對政府工作報告中提到的“再生鋁”十分關注。

“我市高度重視再生鋁的發(fā)展，但廢鋁資源外流導致原料不足，制約著再生鋁產業(yè)發(fā)展，這一瓶頸問題亟需解決。我建議，一方面在南寧打造再生鋁集散中心及服務平臺，建立廢鋁回收體系，形成長期穩(wěn)定的廢鋁來源，擴大再生鋁資源進口；另一方面，相關部門制定出臺再生鋁相關落地政策，有力支持再生鋁高質量發(fā)展?！敝煊駶硎荆嘈旁诔渥愕膹U鋁原料保障及政策推動下，相關企業(yè)可以做大做強，南寧市再生鋁產業(yè)也能更好地發(fā)展起來，助力工業(yè)振興和產業(yè)發(fā)展。

市政協(xié)委員、廣西南寧美智童教育投資有限公司董事長王巍表示：“農工黨南寧市委會在調研中發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)中存在臨規(guī)企業(yè)生存困難、企業(yè)自主上規(guī)意愿不強、規(guī)上企業(yè)維持難等問題。”

對此，王巍認為要加強企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作，除了從加強制度保障、建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫入手，精選有潛力、有前景的小微企業(yè)作為重點關注和培養(yǎng)對象，提前做好服務企業(yè)工作，還要健全定期聯(lián)系走訪制度，及時了解企業(yè)生產經營中遇到的困難，幫助解決問題，落實好各類涉企優(yōu)惠政策，促進企業(yè)提質增效。同時，推動小微企業(yè)與大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構建大企業(yè)與小微企業(yè)間的創(chuàng)新合作機制，促進小微企業(yè)與大企業(yè)合作共贏、創(chuàng)新發(fā)展。此外，還要打造規(guī)上規(guī)下企業(yè)公平的稅負環(huán)境和營商環(huán)境，破除規(guī)下企業(yè)少納稅的不公平競爭環(huán)境，避免無序競爭，消除企業(yè)上規(guī)顧慮。（記者韋靜余秋蘭阮曉瑩吳青華）

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（作者：韋靜余秋蘭阮曉瑩吳青華)