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中國共產(chǎn)黨南寧市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議公報

（2023年2月2日中國共產(chǎn)黨南寧市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨南寧市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議于2023年2月2日在南寧召開。出席這次全會的有市紀(jì)委委員41人，列席209人。

自治區(qū)黨委常委、市委書記農(nóng)生文出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)班子成員和市中級人民法院、市人民檢察院主要負(fù)責(zé)同志出席會議。

全會由市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實二十屆中央紀(jì)委二次全會、自治區(qū)紀(jì)委十二屆三次全會和市委十三屆五次全會工作部署，總結(jié)2022年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2023年任務(wù)，審議通過了蔣才忠同志代表市紀(jì)委常委會所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，奮力推進新征程首府紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》工作報告。

全會認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會二十屆中央紀(jì)委二次全會和自治區(qū)紀(jì)委十二屆三次全會精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話，從新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實踐要求，對堅定不移深入推進全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟，充分彰顯了習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、無私無我的崇高境界、深切真摯的人民情懷、直面問題的使命擔(dān)當(dāng)，具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性，是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循，為做好新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了根本指引。李希同志的工作報告，全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，對深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，推進新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。劉寧同志的講話，對深刻領(lǐng)會、貫徹落實二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)提出明確要求。房靈敏同志的工作報告，對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作作出具體部署。農(nóng)生文同志的講話，對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，推動全面從嚴(yán)治黨取得更大成效提出明確要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

全會指出，2022年，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市委領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為首府經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全會在肯定成績的同時，實事求是分析了紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的主要問題，要求高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

全會指出，黨的二十大深入總結(jié)新時代十年全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性成就，深刻分析管黨治黨面臨的新形勢新任務(wù)，對落實新時代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高作出戰(zhàn)略部署。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神上下足功夫，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在管黨治黨、黨的自我革命中的職責(zé)定位，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，時刻保持永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動搖，始終保持高壓懲治的力度、節(jié)奏、態(tài)勢不動搖，始終保持零容忍的震懾不動搖，推進全面從嚴(yán)治黨取得更大成效。要堅定不移落實全面從嚴(yán)治黨政治要求，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”；堅定不移用馬克思主義中國化時代化最新成果統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，以正確政治方向引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；堅定不移監(jiān)督推動黨中央、自治區(qū)黨委和市委重大決策部署落地見效，以強烈使命擔(dān)當(dāng)回應(yīng)時代發(fā)展要求；堅定不移健全完善全面從嚴(yán)治黨體系，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命；堅定不移履行黨章賦予的職責(zé)，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)新成效提升治理效能。

全會強調(diào)，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是南寧市建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市的起步之年。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照二十屆中央紀(jì)委二次全會、自治區(qū)紀(jì)委十二屆三次全會和市委十三屆五次全會部署要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅守黨的初心使命，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，發(fā)揚斗爭精神，堅定斗爭意志，增強斗爭本領(lǐng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全面深化清廉南寧建設(shè)，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市、奮力譜寫新時代南寧現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅強保障。

第一，圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。堅決貫徹落實黨的二十大關(guān)于堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項部署要求，推動各級黨組織切實加強黨的政治建設(shè)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。圍繞黨的二十大重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大任務(wù)跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，嚴(yán)格跟蹤問效，扎實推動各項工作落實到位。建立貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央部署要求常態(tài)化監(jiān)督檢查辦法，深化清單式監(jiān)督模式，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)督方式，切實打通貫徹落實的“每一公里”。

第二，推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。推動落實黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，強化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，督促職能部門落實監(jiān)管職責(zé)，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。規(guī)范問責(zé)程序，用好問責(zé)利器，推動精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)。按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求，推動完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制和基層監(jiān)督體系，增強權(quán)力運行制約監(jiān)督合力。暢通“辦不成事”投訴渠道，建立督查問效機制，跟蹤督查問責(zé)。發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用，用好審計監(jiān)督成果。

第三，全面貫徹中央巡視工作方針，有力發(fā)揮政治巡察利劍作用。堅守政治巡察定位，堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，突出貫徹落實黨的二十大精神監(jiān)督重點，持續(xù)強化對“一把手”的巡察監(jiān)督。完善上下聯(lián)動監(jiān)督格局，推動巡察工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸。加強巡察機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)協(xié)作。加強巡察整改和成果運用。加強信息化建設(shè)，持續(xù)提升巡察質(zhì)量。

第四，持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神，堅持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)。堅持風(fēng)腐同查同治，凡查腐敗案件必查作風(fēng)問題，嚴(yán)肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂奢靡之風(fēng)，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯反復(fù)性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題，加大查處問責(zé)力度，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯影響黨中央決策部署落實的不正之風(fēng)，抓住本質(zhì)、精準(zhǔn)施治。強化對不作為、慢作為、亂作為的懲處力度，嚴(yán)肅糾治不求有功但求無過、甘當(dāng)“躺平式干部”，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作等現(xiàn)象，打通“中梗阻”、破除“機關(guān)病”，以作風(fēng)攻堅推動發(fā)展攻堅。

第五，全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，推動形成遵規(guī)守紀(jì)高度自覺。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，推動各級黨校和黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課，促進黨員干部特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部增強紀(jì)律意識。做深做實同級同類警示教育，用身邊事教育身邊人。把嚴(yán)的要求貫徹執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程，對違反黨紀(jì)問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，又讓干部醒悟、知止。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)懲“政治騙子”和政治掮客，堅決懲治買官賣官、跑官要官。健全黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作機制，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做細(xì)做實對黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。推動建立黨委（黨組）“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單，增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。

第六，發(fā)揚徹底的自我革命精神，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。以零容忍態(tài)度反腐懲惡，遏制增量，清除存量，堅決懲治政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，深化整治國有企業(yè)、政法、糧食購銷、科技、土地利用、工業(yè)園區(qū)、平臺公司、生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老社保等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。把黨的十八大以來不收斂、不收手，膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。深入整治損害群眾利益的腐敗問題，積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，健全完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。推動“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機制化，嚴(yán)肅懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。堅決鏟除腐敗滋生土壤，堅持“全周期管理”，進一步完善“三不腐”一體推進制度機制。堅持受賄行賄一起查，強化對行賄人的聯(lián)合懲戒。完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制，健全行業(yè)部門內(nèi)部監(jiān)管體系，強化對政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力的監(jiān)督制約。一體推進追逃防逃追贓。全面深化清廉南寧建設(shè)，鞏固拓展清廉機關(guān)、國企、民企、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村、家庭建設(shè)。積極培育廉潔文化，弘揚崇廉拒腐社會風(fēng)尚。

第七，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。推進落實南寧市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。規(guī)范派駐機構(gòu)和企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)全面運用監(jiān)察權(quán)。加強對駐在單位機關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，推進機關(guān)紀(jì)委建設(shè)。構(gòu)建信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理、巡察等統(tǒng)籌聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的工作體系，促進信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享。健全黨紀(jì)國法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機制，構(gòu)建與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機制。

第八，鍛造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。扎實開展黨中央部署的主題教育，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定理想信念。深化模范機關(guān)創(chuàng)建，更好發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。強化紀(jì)法訓(xùn)練和實踐鍛煉，分級分類實施全員培訓(xùn)，增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識。牢記“打鐵必須自身硬，自身硬首先要自身廉”，永葆自我革命精神，堅守政治紅線、紀(jì)律高壓線、廉潔底線。加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，堅決防治“燈下黑”。

全會號召，要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，敢于斗爭、善于斗爭，縱深推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市、奮力譜寫新時代南寧現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

編輯：韋瑋

責(zé)任編輯：羅寧

值班編審：盧超