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自2021年實(shí)施至2022年底，“桂惠貸”投放1278.7億元，惠及3.4萬(wàn)戶市場(chǎng)主體，降低企業(yè)融資成本25.35億元，投放金額及戶數(shù)均持續(xù)位居全區(qū)第一；去年，我市多領(lǐng)域推廣運(yùn)用PPP模式，累計(jì)落地（進(jìn)入執(zhí)行階段）項(xiàng)目47個(gè)，總投資510.38億元，落地項(xiàng)目數(shù)量位居全區(qū)第一……這是南寧市強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。

南寧市以財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)金融資源和社會(huì)資本的重要作用，提高財(cái)政投入績(jī)效，增強(qiáng)金融供給能力，堅(jiān)決打好“穩(wěn)財(cái)金惠實(shí)體攻堅(jiān)戰(zhàn)”，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入金融活水，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

做好讓利“減法” 推動(dòng)惠企紅利直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

針對(duì)市場(chǎng)主體融資難融資貴等問(wèn)題，去年我市印發(fā)“打好穩(wěn)財(cái)金惠實(shí)體攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作方案，靈活運(yùn)用多元化財(cái)政金融工具，做好讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“減法”，引導(dǎo)更多金融資源流向小微和“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

惠企紅利直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2022年，全市財(cái)政累計(jì)撥付“桂惠貸”貼息資金6.02億元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向1.98萬(wàn)戶市場(chǎng)主體投放737.08億元的“桂惠貸”優(yōu)惠利率貸款。

企業(yè)融資成本下降。靈活運(yùn)用“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸”工具，2022年全市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸累計(jì)完成32筆轉(zhuǎn)貸資金業(yè)務(wù)，發(fā)放金額3.53億元，相比民間過(guò)橋貸款為企業(yè)節(jié)約融資成本1044萬(wàn)元。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力更足。南寧市推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)展，設(shè)立規(guī)模0.96億元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；穑瑩芨秳?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金1357萬(wàn)元，為2255戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體及企業(yè)提供超3.26億元的融資支持。設(shè)立0.34億元的科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池，通過(guò)增信及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方式引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向207家科技企業(yè)投放貸款20.48億元。激勵(lì)引導(dǎo)市屬政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利，平均擔(dān)保費(fèi)率持續(xù)保持在0.81%，創(chuàng)新“科創(chuàng)擔(dān)”“專精特新?lián)钡犬a(chǎn)品。

我市聚焦面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶建設(shè)和金融業(yè)發(fā)展需求，籌措金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2434萬(wàn)元，專項(xiàng)用于金融業(yè)發(fā)展激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)；籌措自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及金融門(mén)戶開(kāi)放專項(xiàng)資金3億元，推動(dòng)“引金入邕”、跨境金融、綠色金融、股權(quán)投資等，不斷豐富和完善金融體系，推動(dòng)金融集聚效應(yīng)日益凸顯。截至2022年12月，中國(guó)—東盟金融城入駐金融機(jī)構(gòu)（企業(yè)）達(dá)411家，其中2022年新增126家。

做足服務(wù)“加法” 提升投資“放大倍增”效應(yīng)

我市明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資基金定位，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引入資本投資。2022年新增注資創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金0.59億元，推動(dòng)設(shè)立更多子基金，帶動(dòng)資本招商。截至12月，南寧市財(cái)政出資政府投資基金累計(jì)發(fā)起參股設(shè)立20支子基金，其中南寧市財(cái)政實(shí)繳出資9.84億元，撬動(dòng)金融資本、民間資本和其他社會(huì)資本實(shí)繳出資合計(jì)131.05億元投向南寧市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，深度參與了合眾汽車、國(guó)人通信等重大項(xiàng)目。

同時(shí)，我市建立“1+2+3+N”重點(diǎn)專項(xiàng)基金制度體系，構(gòu)建政府引導(dǎo)、國(guó)資主導(dǎo)、社會(huì)資本廣泛參與的引導(dǎo)基金體系，設(shè)立南寧市房地產(chǎn)平穩(wěn)基金、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金、城市更新基金，落實(shí)“保交樓、穩(wěn)民生”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，加快一批新材料、新能源“雙百”項(xiàng)目投資，拓寬城市更新項(xiàng)目資金籌措渠道。我市在文化旅游、市政供水和污水垃圾處理、養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、體育等領(lǐng)域全面推廣運(yùn)用PPP模式，累計(jì)納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)管理庫(kù)項(xiàng)目72個(gè)，總投資818.99億元。其中，累計(jì)落地（進(jìn)入執(zhí)行階段）項(xiàng)目47個(gè)，總投資510.38億元，落地項(xiàng)目數(shù)量位列全區(qū)第一。

南寧市在全區(qū)率先組建“項(xiàng)目為王”金融要素保障專家服務(wù)團(tuán)，開(kāi)展縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)籌融資、房地產(chǎn)市場(chǎng)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、PPP、重大招商項(xiàng)目籌融資等專題服務(wù)活動(dòng)，對(duì)接融資項(xiàng)目261個(gè)，促成融資對(duì)接2073.63億元。爭(zhēng)取政策性開(kāi)發(fā)性金融工具落地，南寧市19個(gè)項(xiàng)目共獲得國(guó)家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具資金額度33.6億元。

用好財(cái)金“加力” 做大發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)“推力”

2023年，我市將繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)金融資源向綠色金融、普惠金融、科技金融、數(shù)字金融、跨境金融等方面傾斜。持續(xù)落實(shí)“桂惠貸”貼息政策，調(diào)動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)的積極性和能動(dòng)性，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮“支小助微”作用，創(chuàng)新各類擔(dān)保產(chǎn)品，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和代償補(bǔ)償機(jī)制，加大政銀擔(dān)合作力度。升級(jí)各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種試點(diǎn)。

此外，將積極開(kāi)展PPP項(xiàng)目推介，吸引優(yōu)質(zhì)、專業(yè)化的社會(huì)資本參與南寧市項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，提高項(xiàng)目落地率。通過(guò)合理利用財(cái)政承受能力空間，統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)性資源，提高項(xiàng)目質(zhì)量，擴(kuò)大PPP規(guī)模。鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與或發(fā)起設(shè)立各類基金，探索多元化投資模式，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快設(shè)立子基金，做大做強(qiáng)基金產(chǎn)業(yè)集群。（記者韋靜）

編輯：羅寧

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（作者：韋靜)