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中國人民政治協(xié)商會議廣西壯族自治區(qū)委員會常務委員會工作報告

（摘要）

——在政協(xié)第十三屆廣西壯族自治區(qū)委員會第一次會議上

（2023年1月11日）

孫大偉

孫大偉代表政協(xié)第十二屆廣西壯族自治區(qū)委員會常務委員會作工作報告。廣西日報-廣西云客戶端記者黃克攝

一、邁上新臺階：用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推動廣西政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展

五年來，在自治區(qū)黨委的堅強領導下，十二屆自治區(qū)政協(xié)及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，全面落實中央政協(xié)工作會議和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會議精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，在深化履職中創(chuàng)建品牌、在擔當作為中樹立形象、在守正創(chuàng)新中提升效能，全區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展取得重大成就，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西積極貢獻政協(xié)智慧和力量。

（一）強化黨的創(chuàng)新理論武裝，把準新時代政協(xié)工作新方位

堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱。建立習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談小組，舉辦中共十九大和十九屆歷次全會精神、習近平總書記視察廣西重要講話精神、自治區(qū)第十二次黨代會精神等專題學習研討活動，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神。中共二十大召開后，把學習宣傳貫徹中共二十大精神作為首要政治任務，制定學習宣傳貫徹工作方案，審議通過《關于學習貫徹中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會精神的決議》。

創(chuàng)新完善具有政協(xié)特色的學習載體。健全以政協(xié)黨組理論學習中心組為引領的學習制度，共召開理論學習中心組學習會21次。創(chuàng)新開展書香政協(xié)“崇學同心”“香飄八桂”委員讀書活動，共舉辦“同心”講座、委員講堂25期，教育引導廣大委員和界別群眾深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步夯實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基。

（二）圍繞中心大局議政建言，展現(xiàn)專門協(xié)商機構新作為

充分發(fā)揮提案在政協(xié)工作中的全局性作用，以精品提案善謀未成之事。五年來，住桂全國政協(xié)委員共有9件提案入選全國政協(xié)重點提案，實現(xiàn)了連續(xù)11年有事關廣西發(fā)展的提案入選全國政協(xié)重點提案。共有3件提案被評為全國政協(xié)年度“好提案”，3件提案被評為十三屆全國政協(xié)優(yōu)秀提案。

圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展積極獻計出力。聯(lián)合14個設區(qū)市政協(xié)，就我區(qū)“十四五”規(guī)劃制定積極建言獻策。在規(guī)劃實施中聚焦“四個新”總要求，堅持每季度組織召開經(jīng)濟形勢座談會，共開展500多次專題調(diào)研，組織召開280多次協(xié)商會議。

強化政協(xié)民主監(jiān)督助推決策落實。充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢，本屆政協(xié)監(jiān)督性議題共有65個，比上屆增長10%。自治區(qū)領導領銜督辦的重點提案148件，組織視察團50個、考察團71個，有力推動了營商環(huán)境優(yōu)化和決策部署落實。五年來，共提交各類視察報告、調(diào)研報告、重點提案、社情民意信息等2230篇，獲得中央和自治區(qū)黨政領導批示510次。

（三）打造三大特色履職品牌，開創(chuàng)政協(xié)協(xié)商民主新格局

著力打造黨建品牌。落實新時代黨的建設總要求，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，高標準高質(zhì)量開展黨史學習教育。首次召開全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會，并堅持每年召開黨建專題會議，做法得到全國政協(xié)主要領導的充分肯定，自治區(qū)黨委主要領導也多次對政協(xié)黨建工作作出批示。

著力打造協(xié)商品牌。精心打造《桂在協(xié)商》全媒體協(xié)商平臺，得到全國政協(xié)和自治區(qū)黨委主要領導同志的充分肯定。聚焦區(qū)域發(fā)展重大問題，聯(lián)合8省區(qū)市政協(xié)就深度融入“大灣區(qū)”建設、聯(lián)合5省區(qū)政協(xié)就助推長征國家文化公園建設、聯(lián)合6省區(qū)政協(xié)就民營企業(yè)參與民宿和產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展等進行深入?yún)f(xié)商。

著力打造同心品牌。創(chuàng)新安排各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)全會開幕式上作大會發(fā)言。圍繞鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設等議題深入開展專題協(xié)商、界別協(xié)商。加強同新的社會階層人士聯(lián)系，密切與港澳臺同胞和海外僑胞的交往。在全國省級政協(xié)系統(tǒng)中率先召開新時代發(fā)揮港澳政協(xié)委員雙重積極作用視頻宣講會，鼓勵和支持港澳委員在事關國家民族核心利益的關鍵時刻，大膽發(fā)聲、積極作為。

（四）實施政協(xié)委員專項行動，樹立履職為民新形象

充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。深入開展“就業(yè)脫貧委員行動”，接續(xù)開展“鄉(xiāng)村振興委員行動”，精心組織實施“引企入桂委員行動”。首次在自治區(qū)政協(xié)全體會議發(fā)出倡議書，號召全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大委員積極開展“建設鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū) 委員行動”，深化各民族交往交流交融。

堅決助力打好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩場硬仗。政協(xié)領導班子成員帶頭深入疫情防控一線，多方設法助企紓困，引導企業(yè)復工復產(chǎn)。全區(qū)各級政協(xié)委員、港澳臺僑特邀貴賓聞訊而動、各盡其能，累計募集防疫款物11.4億元。我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生界政協(xié)委員白衣為甲、逆行出征，馳援武漢、上海等地，在抗疫一線守護人民群眾生命安全和身體健康。

（五）加強政協(xié)系統(tǒng)上下聯(lián)動，形成履職整體新合力

主動爭取全國政協(xié)工作指導，五年來全國政協(xié)領導率隊來桂調(diào)研指導67批次，承辦全國政協(xié)組織的各類會議活動46場次，共接待全國政協(xié)和各兄弟省區(qū)市政協(xié)來訪團組210批2000多人次，服務住桂全國政協(xié)委員考察調(diào)研106次。

認真貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》和自治區(qū)黨委實施意見，指導市縣政協(xié)工作取得新進展新成效。推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，指導全區(qū)各級政協(xié)建立委員工作站（室）、基層議事機構2472個，各市縣政協(xié)形成“逢十說事”“五步微協(xié)商”“片區(qū)協(xié)商”“點上協(xié)商”“協(xié)商進法庭”等一大批特色協(xié)商品牌。推動破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題邁出實質(zhì)性步伐。

（六）抓好政協(xié)自身建設，實現(xiàn)工作效能新提升

堅持把加強自身建設作為政協(xié)事業(yè)發(fā)展之基。召開了我區(qū)政協(xié)歷史上首次加強自身建設的專題常委會議，共制定修改完善協(xié)商工作規(guī)則、專門委員會通則、委員履職工作規(guī)則等制度文件50多項，初步建成覆蓋政協(xié)各個方面的制度體系。以改革創(chuàng)新精神推動經(jīng)常性工作常做常新，持續(xù)打造《廣西政協(xié)文史叢書》品牌，承辦好全國政協(xié)書畫工作座談會并首次召開全區(qū)政協(xié)書畫工作會議，自治區(qū)、市、縣三級政協(xié)文史館建設穩(wěn)步推進，覆蓋率達85%。創(chuàng)新建立29個界別委員工作室，實現(xiàn)界別委員“全覆蓋”。完善政協(xié)全體會議和常委會議最佳大會發(fā)言評選辦法，深入開展提質(zhì)增效評比工作，五年來共表彰先進集體150個、先進個人250名，典型示范作用不斷強化。

二、奮進新征程：以中共二十大精神為指引，為奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面貢獻力量

今后五年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期。自治區(qū)政協(xié)要以中共二十大精神為指引，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在自治區(qū)黨委的堅強領導下，積極踐行全過程人民民主，持續(xù)打造政協(xié)履職品牌，深化拓展委員專項行動，更好發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，齊眾心、匯眾力、聚眾智，形成全面建設新時代壯美廣西的強大合力。

（一）以全面貫徹落實中共二十大精神為主線，牢牢把握正確的履職方向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把深入學習宣傳貫徹中共二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，持續(xù)在全面學習、全面把握、全面落實上下足功夫、盡收其效。組織開展大學習、大宣講、大研討系列活動，使中共二十大精神深入政協(xié)委員，深入政協(xié)機關干部，深入界別群眾。用好用活廣西政協(xié)理論與實踐研究基地，圍繞中共二十大對政協(xié)工作的新部署新要求，深入開展專題研討、委托課題研究，加強理論研究闡釋。

（二）以助力新時代壯美廣西建設為主戰(zhàn)場，更好圍繞中心服務大局。緊扣貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，深入調(diào)查研究，積極協(xié)商議政，更好以“政協(xié)之能”服務“發(fā)展之為”。圍繞產(chǎn)業(yè)振興、科教振興、鄉(xiāng)村振興等議題建言獻策，更好助力我區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。圍繞服務中國—東盟命運共同體建設、高水平共建西部陸海新通道、大力發(fā)展向海經(jīng)濟等，更好助力服務和融入新發(fā)展格局。圍繞筑牢南方生態(tài)安全屏障開展協(xié)商議政活動，更好助力廣西綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

（三）以持續(xù)打造政協(xié)特色履職品牌為主要抓手，更好堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合。進一步建強黨建品牌，推動政協(xié)黨建與履職工作深度融合，強化黨建引領促履職。進一步擦亮協(xié)商品牌，提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。進一步做大同心品牌，創(chuàng)新完善各類凝聚共識平臺載體，更好求同存異、聚同化異。在高標準高質(zhì)量打造特色履職品牌中，更好推動黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合起來，充分發(fā)揮人民政協(xié)重要平臺、重要陣地、重要渠道作用，推動專門協(xié)商機構建設邁上新水平。

（四）以全面發(fā)展協(xié)商民主為主責主業(yè)，努力踐行全過程人民民主。堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，認真組織實施政協(xié)年度協(xié)商計劃。推進政協(xié)協(xié)商與其他協(xié)商渠道相銜接，助力完善協(xié)商民主體系。完善民主監(jiān)督制度機制，更好發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢。完善民主黨派和無黨派人士在政協(xié)有效履職的制度機制，使政協(xié)協(xié)商與社會治理更好結合、與服務基層群眾更好結合。深化委員專項行動，與時俱進拓展豐富委員行動內(nèi)容。注重協(xié)商于民、協(xié)商為民，協(xié)助黨委、政府增進民生福祉。

（五）以牢牢把握團結奮斗的時代要求為主旋律，堅持大團結大聯(lián)合廣泛凝聚人心和力量。加強同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團結合作，支持民主黨派加強自身建設、更好履行職能。發(fā)揮少數(shù)民族界和宗教界委員的作用，深入推進民族團結進步事業(yè)。強化對黨外知識分子、新的社會階層人士的思想政治引領。發(fā)揮港澳委員雙重積極作用，促進桂臺文化交流，加強與海外僑胞和歸僑僑眷的聯(lián)誼。深化政協(xié)對外交往，講好中國故事、廣西故事、政協(xié)故事，匯聚起開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面的磅礴力量。

（六）以弘揚自我革命精神為主要動力，進一步加強和改進政協(xié)自身建設。強化政協(xié)常委會自身建設，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化糾治“四風”，全面提高常委會的領導能力。強化專委會建設，發(fā)揮基礎性作用，突出界別特色，豐富界別活動。加強委員對口學習培訓和服務管理，制定年度培訓計劃，屆內(nèi)實現(xiàn)政協(xié)委員培訓全覆蓋。進一步加強政協(xié)機關建設，提高工作規(guī)范化、程序化、信息化水平，切實發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務保障的作用。加強對市縣政協(xié)工作聯(lián)系指導，持續(xù)推動解決“兩個薄弱”問題，全面提升政協(xié)履職整體效能。